Texte intégral
MONSIEUR LE PRESIDENT,
MESDAMES ET MESSIEURS,
JE VOUDRAIS TOUT D'ABORD EXPRIMER MA SATISFACTION D'ETRE AVEC VOUS, AUJOURD'HUI, A CE 3E FORUM DES COMITES D'ENTREPRISE ET DES COMITES D'HYGIENE, DE SECURITE ET DES CONDITIONS DE TRAVAIL, ORGANISE A L'INITIATIVE DE LA C. F. D. T. MAIS OUVERT A TOUS LES ACTEURS DE LA VIE DE L'ENTREPRISE ET DE SON ENVIRONNEMENT.
MA CONVICTION, VOUS LE SAVEZ, EST ANCIENNE : LES INSTANCES DE REPRESENTATION DU MONDE SALARIAL JOUENT UN ROLE MAJEUR DANS LE DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE ET SOCIAL D'UN PAYS ET CONSTITUENT UNE EXPRESSION FONDAMENTALE DES VALEURS DEMOCRATIQUES D'UNE SOCIETE.
LES GRANDES ETAPES DE L'HISTOIRE DE NOTRE PAYS DEPUIS UN SIECLE VERS L'AFFERMISSEMENT D'UNE DEMOCRATIE POLITIQUE, ECONOMIQUE ET SOCIALE SE SONT TOUJOURS ACCOMPAGNEES D'UN PROGRES DANS LA REPRESENTATION COLLECTIVE DES SALARIES.
LES DEBUTS DE LA IIIe REPUBLIQUE ONT ETE MARQUES PAR LA RECONNAISSANCE DE LA LIBERTE SYNDICALE.
LE FRONT POPULAIRE A FAVORISE L'ESSOR DE LA NEGOCIATION COLLECTIVE ET INSTITUE LES DELEGUES DU PERSONNEL DANS LES ENTREPRISES.
A LA LIBERATION ONT ETE CREES LES COMITES D'ENTREPRISE.
LE MOUVEMENT DE MAI 1968 A ETE DIRECTEMENT A L'ORIGINE DE LA RECONNAISSANCE DES SECTIONS SYNDICALES DANS LES ENTREPRISES.
ENFIN LA VICTOIRE DE LA GAUCHE EN 1981 A PERMIS LE VOTE DES LOIS AUROUX, LA CREATION DES COMITES D'HYGIENE, DE SECURITE ET DES CONDITIONS DE TRAVAIL, L'EXTENSION DES MISSIONS ET DES MOYENS DES COMITES D'ENTREPRISE, L'INSTITUTION D'UNE OBLIGATION ANNUELLE DE NEGOCIER DANS LES BRANCHES PROFESSIONNELLES ET LES ENTREPRISES ET LA RECONNAISSANCE DU DROIT DES SALARIES A L'EXPRESSION SUR LEURS LIEUX DE TRAVAIL, JE L'AI DIT LE 29 JUIN A L'ASSEMBLEE NATIONALE : IL N'Y A PAS POUR MOI DE LIBERTE DE L'ENTREPRISE SANS LIBERTE DANS L'ENTREPRISE.
PROGRESSIVEMENT LES SALARIES SONT AINSI PASSES "DU SILENCE A LA PAROLE", DU STATUT DE PRODUCTEURS PASSIFS A CELUI D'ACTEURS A PART ENTIERE DE LA VIE DES ENTREPRISES. DANS CETTE EVOLUTION LES ORGANISATIONS SYNDICALES ET LES INSTANCES DE REPRESENTATION DU PERSONNEL ONT JOUE UN ROLE PREPONDERANT.
MAIS IL RESTE BEAUCOUP A FAIRE POUR TRADUIRE CETTE EVOLUTION DANS LES FAITS ET DANS LE QUOTIDIEN, POUR PASSER DU STATUT D'ACTEUR DE PLEIN DROIT A CELUI D'ACTEUR A PART ENTIERE. AUSSI LA PRIORITE EST-ELLE AUJOURD'HUI D'AGIR DANS LES ENTREPRISES ET LES BRANCHES PROFESSIONNELLES POUR ASSURER LA MISE EN OEUVRE EFFECTIVE ET TIRER LE MEILLEUR PARTI DES REFORMES INTERVENUES AU COURS DE CES DERNIERES ANNEES.
CETTE ACTION PEUT AVOIR PLUSIEURS TERRAINS D'ELECTIONS, PARMI LESQUELS CELUI DE LA MODERNISATION DES ENTREPRISES REVET A MES YEUX UNE IMPORTANCE TOUTE PARTICULIERE.
NOTRE PAYS, VOUS LE SAVEZ, EST CONFRONTE A UNE SERIE DE DEFIS MAJEURS :
* LE CHOMAGE, QUI NE CESSE DE S'ETENDRE DEPUIS MAINTENANT 20 ANS, AU POINT DE PRENDRE LA DIMENSION D'UN VERITABLE FLEAU NATIONAL,
* LA CONTRAINTE EXTERIEURE, QUI LIMITE LES POSSIBILITES DE CROISSANCE DE NOTRE ECONOMIE,
* LES MUTATIONS TECHNOLOGIQUES, QUI IMPOSENT UNE MODIFICATION EN PROFONDEUR DE NOTRE TISSU PRODUCTIF ET UNE ADAPTATION DE NOTRE SYSTEME DE FORMATION INITIALE ET CONTINUE.
CES DEFIS, SEULE LA MODERNISATION DE NOS ENTREPRISES PEUT NOUS PERMETTRE DE LES RELEVER AVEC SUCCES, D'OU L'IMPORTANCE MAJEURE QUI S'ATTACHE AUX CONDITIONS DE CETTE MODERNISATION.
"MODERNISER L'ENTREPRISE, OUI MAIS AVEC LES SALARIES".
VOUS AVEZ DEBATTU CET APRES-MIDI SUR CE THEME. JE SUIS CONVAINCU QUE LA MODERNISATION DES ENTREPRISES NE PEUT SE FAIRE QU'AVEC LES SALARIES ET LEURS REPRESENTANTS.
DE NOMBREUX RAPPORTS ET ETUDES, ET EN PARTICULIER LES TRAVAUX MENES PAR ANTOINE RIBOUD, ONT MONTRE EN EFFET QUE LA MODERNISATION ECONOMIQUE DES ENTREPRISES EST CONDAMNEE A L'ECHEC SI ELLE NE S'ACCOMPAGNE PAS D'UNE MODERNISATION SOCIALE.
L'INVESTISSEMENT TECHNIQUE NE PEUT ETRE RENTABILISE QUE S'IL S'ACCOMPAGNE D'UN INVESTISSEMENT HUMAIN.
LES NOUVELLES TECHNOLOGIES MODIFIENT LE TRAVAIL : LA CONNAISSANCE DIRECTE DU PRODUIT TEND A S'ESTOMPER ET LES TACHES IMMEDIATES DE PRODUCTION A S'EFFACER AU PROFIT DE TACHES DE SURVEILLANCE ET DE TRAITEMENT D'INFORMATIONS, ELLES REQUIERENT DES COMPETENCES ET DES QUALITES NOUVELLES DE LA PART DES SALARIES APPELES A LES METTRE EN OEUVRE : CAPACITE D'ABSTRACTION, POLYVALENCE, AUTONOMIE, PRISE DE RESPONSABILITE, CAPACITE D'EVOLUTION, TOUTES COMPETENCES ET QUALITES QUE LE TAYLORISME NE VALORISE PAS PARTICULIEREMENT, COMME VOUS SAVEZ ET CE SYSTEME D'ORGANISATION DU TRAVAIL EST ENCORE PREDOMINANT DANS NOTRE PAYS.
TOUT PROJET D'INTRODUCTION DE NOUVELLES TECHNOLOGIES DEVRAIT DONC S'ACCOMPAGNER D'UNE REFLEXION SUR LES MODIFICATIONS A APPORTER A L'ORGANISATION ET AU CONTENU DU TRAVAIL. POUR CITER ENCORE ANTOINE RIBOUD : "IL FAUT REPENSER LE TRAVAIL EN MEME TEMPS QUE L'OUTIL".
L'EFFICACITE PRODUCTIVE N'EST PAS LIEE AU SEUL INVESTISSEMENT TECHNIQUE, ELLE RESULTE DE LA BONNE ADEQUATION DE L'OUTIL ET DU TRAVAIL. ELLE DEPEND DU CHOIX D'UNE ORGANISATION DU TRAVAIL QUI PERMETTE D'OPTIMISER L'UN ET L'AUTRE. L'IDEE SI SOUVENT REPANDUE SELON LEQUEL L'INVESTISSEMENT RAPPORTE ET LE TRAVAIL COUTE, EST DEVENUE UNE IDEE FAUSSE. POUR QUE L'INVESTISSEMENT RAPPORTE, IL FAUT DESORMAIS QUE LE TRAVAIL SOIT VALORISE.
S'OUVRE DONC DEVANT LES ORGANISATIONS SYNDICALES ET LES INSTANCES ELUES DE REPRESENTATION DU PERSONNEL UN VASTE CHAMP D'ACTION, QUI N'EST RIEN MOINS QUE CELUI DE LA MODERNISATION DE NOTRE ECONOMIE.
LONGTEMPS A PREVALU UN PARTAGE DES ROLES ENTRE EMPLOYEURS ET REPRESENTANTS DU PERSONNEL RESERVANT AUX PREMIERS LE MONOPOLE DE L'ECONOMIQUE ET AUX SECONDS CELUI DU SOCIAL. AUJOURD'HUI CES FRONTIERES NE SONT PLUS DE MISE. LA MODERNISATION DOIT DEVENIR L'AFFAIRE DE TOUS, SA MISE EN OEUVRE DANS DE BONNES CONDITIONS PASSE PAR LA CONCERTATION ET LA NEGOCIATION DE L'ENSEMBLE DE SES CARACTERISTIQUES ET DE SES MODALITES.
L'IMPORTANCE DE L'ENJEU EST D'AUTANT PLUS GRANDE QUE LES NOUVELLES TECHNIQUES TOUCHENT L'ENSEMBLE DU TISSU ECONOMIQUE, ELLES N'AFFECTENT CERTES PAS DE MANIERE IDENTIQUE TOUS LES SECTEURS D'ACTIVITE, MAIS TOUS SONT CONCERNES, NOTAMMENT PAR LA DIFFUSION DE L'INFORMATIQUE. AUJOURD'HUI, LES EMPLOIS DE BUREAU SONT INFORMATISES DANS LA PROPORTION DE 1 SUR 5, D'ICI A L'AN 2 000, C'EST-A-DIRE DEMAIN, DEJA, LA PROPORTION SERA DE 5 SUR 5.
DANS L'INDUSTRIE ON COMPTE ACTUELLEMENT QUELQUES MILLIERS DE ROBOTS ET QUELQUES DIZAINES D'ATELIERS FLEXIBLES, DANS VINGT ANS, IL Y AURA 100 000 ROBOTS ET UN MILLIER D'ATELIERS FLEXIBLES.
CETTE EVOLUTION EST SOUVENT PERCUE PAR LE MONDE SALARIAL COMME UNE MENACE, COMME UN RISQUE DE DEQUALIFICATION, DE CHOMAGE, DE REMISE EN CAUSE DES ACQUIS SOCIAUX.
JE SUIS POUR MA PART CONVAINCU QU'ELLE REPRESENTE AU CONTRAIRE UN ATOUT, UNE OPPORTUNITE POUR AMELIORER LES CONDITIONS DE TRAVAIL ET D'EMPLOI DES SALARIES. MAIS CETTE OPPORTUNITE DOIT ETRE SAISIE : LES POUVOIRS PUBLICS PEUVENT Y CONTRIBUER, MAIS LA RESPONSABILITE PREMIERE ECHOIT AUX PARTENAIRES SOCIAUX.
C'EST AUX PARTENAIRES SOCIAUX, AUX SALARIES EUX-MEMES ET A LEURS REPRESENTANTS, AUX EMPLOYEURS ET AUX ORGANISATIONS PATRONALES, DE FAIRE EN SORTE QUE LA MODERNISATION NE SE FASSE PAS SANS LES SALARIES ET ENCORE MOINS CONTRE EUX, MAIS QU'ELLE SOIT AU CONTRAIRE L'OCCASION DE CHANGER LE TRAVAIL, D'AMELIORER L'EMPLOI, DE FAIRE TRAVAILLER DAVANTAGE LES MACHINES ET MOINS LES HOMMES, DE DEVELOPPER LA FORMATION ET D'ACCROITRE SON EFFICACITE.
LA MODERNISATION DOIT ETRE L'OCCASION DE CHANGER LE TRAVAIL
C'EST UN OBJECTIF DE PREMIERE IMPORTANCE TANT POUR LES POUVOIRS PUBLICS QUE POUR LES PARTENAIRES SOCIAUX.
D'ABORD PARCE QUE LES MALADIES PROFESSIONNELLES ET LES ACCIDENTS DU TRAVAIL DEMEURENT TROP NOMBREUX ON RECENSE ENCORE CHAQUE ANNEE QUELQUES 700 000 ACCIDENTS DU TRAVAIL ENTRAINANT UN ARRET D'ACTIVITE PARMI LESQUELS UN MILLIER D'ACCIDENTS MORTELS ET 70 000 ACCIDENTS GRAVES.
ENSUITE PARCE QUE DE TROP NOMBREUX SALARIES CONNAISSENT ENCORE DES CONDITIONS DE TRAVAIL DIFFICILES OU INGRATES, C'EST AINSI QU'UN MILLION DE TRAVAILLEURS SONT EXPOSES A D'IMPORTANTES NUISANCES SONORES, QUE LES 3/4 DES OUVRIERS NON QUALIFIES ET DES EMPLOYES DU COMMERCE DOIVENT RESTER DEBOUT PENDANT LEUR TRAVAIL ET QUE PRES DE LA MOITIE DES OUVRIERS SONT TOUJOURS CONFRONTES A LA SALETE SUR LEURS LIEUX DE TRAVAIL.
CES REALITES NE PEUVENT PARAITRE PROSAIQUES QU'A CEUX QUI N'ONT PAS A LES AFFRONTER QUOTIDIENNEMENT.
CHANGER LE TRAVAIL EST UNE NECESSITE, ENFIN PARCE QUE LA SITUATION ACTUELLE EST UN GACHIS, HUMAIN, BIEN SUR, MAIS AUSSI ECONOMIQUE. SAIT-ON QUE LE COUT GLOBAL DES ACCIDENTS DU TRAVAIL EST EVALUE A 40 MILLIARDS DE FRANCS PAR AN ?
LES OPERATIONS DE MODERNISATION DOIVENT ETRE AUTANT D'OCCASIONS D'ELIMINER CE GACHIS, D'AMELIORER LES CONDITIONS ET LE CONTENU DU TRAVAIL, DE CREER DES EMPLOIS QUALIFIES ET PLUS ATTRAYANTS. C'EST A CETTE CONDITION QUE LA MODERNISATION DES ENTREPRISES PERMETTRA DE VALORISER LE FANTASTIQUE GISEMENT DE PRODUCTIVITE QUE RECELE LE MONDE SALARIAL.
LA MODERNISATION DOIT ETRE EGALEMENT L'OCCASION D'AMELIORER L'EMPLOI.
IL VA DE SOI QUE LA MODERNISATION DU TISSU PRODUCTIF EST UNE CONDITION INDISPENSABLE A TOUTE AMELIORATION DE L'EMPLOI A MOYEN TERME.
MAIS DES MAINTENANT, LES OPERATIONS D'INVESTISSEMENT DOIVENT ETRE L'OCCASION D'ABORDER LES PROBLEMES D'EMPLOI SOUS UN ANGLE NOUVEAU.
L'INTRODUCTION DE NOUVEAUX EQUIPEMENTS DANS UNE ENTREPRISE ENTRAINE FREQUEMMENT UNE EVOLUTION DE LA QUALIFICATION DES EMPLOIS.
CETTE MUTATION DONNE, DE PLUS EN PLUS SOUVENT, LIEU A L'EVICTION DES SALARIES LES MOINS QUALIFIES. CELA NE ME PARAIT NI INELUCTABLE, NI SATISFAISANT Y COMPRIS DU POINT DE VUE DE L'EFFICACITE PRODUCTIVE.
LA MODERNISATION N'EST PAS UNE ETAPE A FRANCHIR, MAIS UN PROCESSUS PERMANENT, JAMAIS ACHEVE, A CONDUIRE. COMMENT SUSCITER L'ADHESION DES SALARIES A CE PROCESSUS S'IL RISQUE A TOUT MOMENT DE SE TRADUIRE PAR LA PERTE DE LEUR EMPLOI ? PAR AILLEURS, LE PASSE RECENT A AMPLEMENT DEMONTRE QUE LA PRISE EN COMPTE DU SAVOIR-FAIRE DES SALARIES, DE LEUR MEMOIRE ET DE LEUR EXPERIENCE PROFESSIONNELLE ETAIT UNE CONDITION INDISPENSABLE A L'EFFICACITE DE TOUT NOUVEAU SYSTEME PRODUCTIF.
IL ME SEMBLE DONC QUE LE CHANGEMENT DE TECHNIQUE, N'IMPLIQUE PAS NECESSAIREMENT LE CHANGEMENT DE SALARIES, ET SURTOUT QU'IL NE PEUT ETRE MAITRISE SUR LE LONG TERME QUE PAR DES HOMMES ET DES FEMMES ASSURES D'UNE CERTAINE STABILITE DE LEUR EMPLOI. POUR ETRE EFFICACE, LA MODERNISATION DOIT SE FAIRE AU BENEFICE ET AVEC LE CONCOURS DES SALARIES DE L'ENTREPRISE.
C'EST POURQUOI J'ATTACHE LA PLUS GRANDE IMPORTANCE A LA DIFFUSION DES PRATIQUES DE GESTION PREVISIONNELLE DE L'EMPLOI DANS LES ENTREPRISES.
JE SAIS QUE LES ALEAS SONT NOMBREUX. L'EVOLUTION DES MARCHES, DES PRODUITS, DES TECHNIQUES ET DES METIERS QUI DETERMINE LE NOMBRE ET LA QUALIFICATION DES EMPLOIS, N'EST PAS TOUJOURS AISEE A DISCERNER. MAIS IL EN VA A CET EGARD DE LA PLANIFICATION DES ENTREPRISES COMME DE CELLE DE L'ETAT : PLUS L'AVENIR S'ANNONCE IMPRECIS ET CHANGEANT, PLUS IL EST IMPORTANT D'ESSAYER D'EN CERNER LES CONTOURS AFIN DE N'ETRE PAS PRIS AU DEPOURVU.
LA GESTION PREVISIONNELLE EST UNE CONDITION INDISPENSABLE A L'ELABORATION DE PLANS DE FORMATION PERMETTANT L'ADAPTATION DES SALARIES AUX NOUVELLES QUALIFICATION OU, SI DES REDUCTIONS D'EFFECTIFS S'AVERENT A TERME NECESSAIRES, PERMETTANT DE DONNER AUX SALARIES CONCERNES LES MEILLEURS ATOUTS POUR SE RECLASSER SUR LE MARCHE DU TRAVAIL.
AUSSI DIRAIS-JE VOLONTIERS QUE LA GESTION PREVISIONNELLE DE L'EMPLOI DOIT DEVENIR "UNE ARDENTE OBLIGATION" POUR LES ENTREPRISES,
LA MODERNISATION DOIT ETRE AUSSI L'OCCASION DE RECHERCHER LES FORMES D'ORGANISATION DU TEMPS DE TRAVAIL QUI PERMETTE DE FAIRE TRAVAILLER DAVANTAGE LES MACHINES ET MOINS LES HOMMES.
UNE OPERATION DE MODERNISATION PERMET D'ABORDER LES QUESTIONS DE LA DUREE ET DE L'AMENAGEMENT DU TEMPS DE TRAVAIL EN DISTINGUANT CLAIREMENT DEUX PROBLEMES TROP SOUVENT CONFONDUS : CELUI DE LA DUREE D'UTILISATION DES EQUIPEMENTS ET CELUI DE LA DUREE DU TRAVAIL DES SALARIES. ELLE OFFRE L'OPPORTUNITE DE RECHERCHER UNE ADEQUATION SATISFAISANTE ENTRE CES DEUX ELEMENTS, C'EST-A-DIRE UNE ORGANISATION DU TEMPS DE TRAVAIL QUI FAVORISE LA COMPETITIVITE DES ENTREPRISES TOUT EN REPONDANT AUX ASPIRATIONS DES SALARIES.
AUSSI ME PARAIT-IL PARTICULIEREMENT SOUHAITABLE QUE TOUT PROJET D'INVESTISSEMENT IMPORTANT DONNE LIEU DANS L'ENTREPRISE A CONCERTATION ET NEGOCIATION SUR L'AMENAGEMENT DU TEMPS DE TRAVAIL.
JE DEMEURE EN EFFET CONVAINCU QUE L'AMENAGEMENT DU TEMPS DE TRAVAIL EST UNE GRANDE IDEE QUI N'A PAS ENCORE CONNU TOUS LES DEVELOPPEMENTS QU'ELLE MERITE, FAIRE TRAVAILLER PLUS LES MACHINES ET MOINS LES HOMMES C'EST INCONTESTABLEMENT LA MEILLEURE SOLUTION POUR ASSURER UN PARTAGE DU TRAVAIL SUR DES BASES ECONOMIQUES SAINES.
LA MODERNISATION DOIT ETRE ENFIN L'OCCASION DE DEVELOPPER LA FORMATION ET D'AMELIORER SON EFFICACITE.
LA FORMATION EST ENCORE TROP SOUVENT CONSIDEREE COMME UNE CHARGE, UNE DEPENSE A CARACTERE SOCIAL, QUAND CE N'EST PAS COMME UNE SIMPLE CONTRAINTE ADMINISTRATIVE.
CETTE CONCEPTION MEDIOCRE PENALISE A LA FOIS LES SALARIES, EN LES PRIVANT DE FORMATIONS VERITABLEMENT QUALIFIANTES, ET LES ENTREPRISES, QUI VALORISENT MAL LES RESSOURCES DE LEUR MAIN-D'OEUVRE.
LA FORMATION EST UN INVESTISSEMENT, ELLE DOIT ETRE CONCUE ET MISE EN OEUVRE COMME TELLE, EN APPUI AUX OPÉRATIONS DE MODERNISATION TECHNIQUE OU DE TRANSFORMATION DE L'ORGANISATION DU TRAVAIL.
CELA IMPLIQUE QU'ELLE CESSE D'ETRE UNE ACTIVITE ISOLEE, MAIS QU'ELLE SOIT AU CONTRAIRE ETROITEMENT LIEE A LA STRATEGIE DES ENTREPRISES.
UNE TELLE EVOLUTION SUSCITE PARFOIS DES CRAINTES, NOTAMMENT CELLE DE FAIRE DE LA FORMATION UN SIMPLE INSTRUMENT UTILITAIRE AU SERVICE EXCLUSIF DE LA BONNE MARCHE DE L'ENTREPRISE.
LA ENCORE, C'EST AUX PARTENAIRES SOCIAUX QU'IL REVIENT D'ASSURER LA CONVERGENCE DES INTERETS DE L'ENTREPRISE ET DE SES SALARIES, EN PARTICULIER EN METTANT EN OEUVRE DES FORMATIONS QUALIFIANTES DONT LES ACQUIS SOIENT TRANSFERABLES.
CONDITIONS ET CONTENU DU TRAVAIL, EMPLOI, AMENAGEMENT ET DUREE DU TRAVAIL, FORMATION : CETTE LISTE DES ENJEUX DE LA MODERNISATION N'EST PAS EXHAUSTIVE, TANT S'EN FAUT, MAIS ELLE SUFFIT A DEMONTRER L'INTERET MAJEUR QUI S'ATTACHE A CE QUE LES SALARIES ET LEURS REPRESENTANTS PARTICIPENT A LA MODERNISATION DES ENTREPRISES.
A CET EGARD L'OUVERTURE EN MAI DERNIER D'UNE NEGOCIATION INTERPROFESSIONNELLE SUR DIFFERENTS ASPECTS DE LA MODERNISATION ME PARAIT UNE EXCELLENTE CHOSE ET LES POUVOIRS PUBLICS SONT ATTENTIFS A CE QUI PEUT FAVORISER SON SUCCES.
MAIS CETTE NEGOCIATION DOIT ETRE RELAYEE DANS LES BRANCHES PROFESSIONNELLES ET LES ENTREPRISES.
DANS LES BRANCHES PROFESSIONNELLES, UNE REFLEXION COMMUNE DES PARTENAIRES SOCIAUX SUR L'EVOLUTION DES MARCHES, DES TECHNIQUES ET DES METIERS SERAIT PARTICULIEREMENT OPPORTUNE POUR ECLAIRER LES ENTREPRISES, ET SURTOUT LES PME, SUR LA NATURE DES FORMATIONS A METTRE EN OEUVRE AU COURS DES PROCHAINES ANNEES. DE MEME PERMETTRAIT-ELLE AUX PARTENAIRES SOCIAUX DE NEGOCIER EN CONNAISSANCE DE CAUSE L'ACTUALISATION DES CLASSIFICATIONS ET DES GRILLES SALARIALES, AUJOURD'HUI TROP SOUVENT INADAPTEES, VOIRE TOTALEMENT OBSOLETES.
DANS LES ENTREPRISES, LES MODALITES CONCRETES DE LA MODERNISATION DOIVENT ETRE DISCUTEES.
C'EST TOUT PARTICULIEREMENT A CETTE FIN QUE LES LOIS AUROUX ONT ETENDU LES PREROGATIVES ET AUGMENTE LES MOYENS DES REPRESENTANTS DU PERSONNEL.
LES MOYENS D'UNE INTERVENTION EFFICACE DES SALARIES ET DE LEURS REPRESENTANTS SUR LES OPERATIONS DE MODERNISATION EXISTENT. MEME S'ILS SONT PERFECTIBLES, LA PRIORITE AUJOURD'HUI EST CELLE DE LEUR UTILISATION OPTIMALE.
L'EXISTENCE ET LE SUCCES DE CE FORUM INVITENT A L'OPTIMISME, CAR ILS TEMOIGNENT DE MANIERE PARTICULIEREMENT PROBANTE DE LA VOLONTE ET DE LA CAPACITE DES INSTANCES DE REPRESENTATION DU PERSONNEL A EXERCER LEURS MISSIONS AVEC DYNAMISME ET EFFICACITE.
LES TROPHEES DE L'INITIATIVE QUI VIENNENT D'ETRE REMIS EN CONSTITUENT AUTANT DE PREUVES, ET JE TIENS A M'ASSOCIER AUX FELICITATIONS QUI ONT ETE ADRESSEES TOUT A L'HEURE AUX REPRESENTANTS DES INSTITUTIONS LAUREATES.
LES REALISATIONS DE CES INSTITUTIONS SONT EN EFFET REMARQUABLES A PLUSIEURS TITRES.
L'ACTION DU CHSCT QUI A RECU LE TROPHEE DU CHANGEMENT NEGOCIE ILLUSTRE MON PROPOS SUR L'IMPORTANCE DE LA CONTRIBUTION DES SALARIES ET DE LEURS REPRESENTANTS A LA MODERNISATION DES ENTREPRISES.
L'ACTION DU CHSCT PEUT ETRE JUGEE EXEMPLAIRE PAR LA DEMARCHE SUIVIE ET LES RESULTATS OBTENUS. MAIS ELLE EST EGALEMENT REVELATRICE DU DEGRE D'EXPERTISE QUE LES INSTANCES DE REPRESENTATION DU PERSONNEL DOIVENT ATTEINDRE POUR EXERCER EFFICACEMENT LEUR ACTION.
LE SOUCI DE LA COMPETENCE, DE LA QUALIFICATION EST CERTAINEMENT L'UNE DES CARACTERISTIQUES MAJEURES DES ACTIONS PRIMEES PAR LE JURY COMME D'AILLEURS PLUS GENERALEMENT DE TOUTES CELLES QUI ONT ETE SOUMISES A SON APPRECIATION.
DANS BIEN DES CAS, LEUR MISE EN OEUVRE A DU EXIGER EN EFFET UNE COMPETENCE A CARACTERE QUASIMENT PROFESSIONNEL : LA BONNE VOLONTE NE SUFFIT CERTAINEMENT PAS, PAR EXEMPLE, A CREER UN SERVICE TELEMATIQUE ET A LE FAIRE FONCTIONNER CORRECTEMENT.
PAR AILLEURS, LEUR OBJET A SOUVENT ETE D'ACCROITRE OU DE VALORISER DES COMPETENCES : IL EN A ETE AINSI DES VOYAGES D'ETUDES PROFESSIONNELS DESTINES A AMELIORER LA QUALIFICATION ECONOMIQUE D'ELUS DE COMITES, DES STAGES DE SENSIBILISATION AUX REALITES SOCIALES ET CULTURELLES AFRICAINES DESTINES A PERMETTRE A DES TRAVAILLEUSES SOCIALES DE MIEUX EXERCER LEURS FONCTIONS AUPRES DE POPULATIONS IMMIGRÉES, DE L'ORGANISATION D'UNE EXPOSITION SUR LES PRODUCTIONS EXTRA-PROFESSIONNELLES DES SALARIES D'UNE ENTREPRISE DESTINEES A VALORISER PUBLIQUEMENT LEURS DIVERS TALENTS.
L'EXPRESSION D'UNE SOLIDARITE MULTIFORME EST SANS AUCUN DOUTE L'AUTRE PRINCIPALE CARACTERISTIQUE DE NOMBREUSES ACTIONS SOUMISES A L'APPRÉCIATION DU JURY. C'EST, POUR MOI, JE VOUS L'AVOUERAI, UNE HEUREUSE DECOUVERTE QUE CELLE DE L'EXISTENCE DE CE RESEAU DE SOLIDARITES TISSE PAR DE NOMBREUX COMITES D'ENTREPRISES.
LA PREUVE EST AINSI FAITE DE LA CAPACITE DES INSTANCES DE REPRESENTATION DU PERSONNEL A ETRE DES VECTEURS INFLUENTS DE LA MODERNISATION DES ENTREPRISES EN MEME TEMPS QUE DES INSTRUMENTS EFFICACES DE LUTTE CONTRE LES DIVERSES FORMES D'INEGALITE ET D'EXCLUSION QUI MENACENT LA COHESION DE NOTRE SOCIETE.
C'EST POURQUOI J'INVITE L'ENSEMBLE DES SALARIES ET NATURELLEMENT LES 100 000 ELUS DES COMITES D'ENTREPRISE, LES 45 000 DELEGUES SYNDICAUX D'ENTREPRISE, LA CENTAINE DE MILLIERS DE MEMBRES DES CHSCT, LES 300 000 DELEGUES DU PERSONNEL, MAIS AUSSI LES EMPLOYEURS, L'ADMINISTRATION DU TRAVAIL, LES EXPERTS ET CONSULTANTS D'ENTREPRISE A POURSUIVRE DANS LA VOIE DU DEVELOPPEMENT DE L'ACTION ECONOMIQUE ET SOCIALE DES INSTANCES DE REPRESENTATION DU PERSONNEL.
A CET EGARD, JE NE FERAI ETAT QUE D'UNE PREOCCUPATION, UNE FORTE MINORITE DE SALARIES NE BENEFICIE TOUJOURS D'AUCUNE REPRESENTATION, NI SYNDICALE, NI ELUE. LES POSSIBILITES TRES LARGES ACCORDEES PAR LE LEGISLATEUR AUX PARTENAIRES SOCIAUX DE CREER DES SYSTEMES DE REPRESENTATION SPECIFIQUES AUX PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES N'ONT PRATIQUEMENT PAS ETE UTILISEES. IL Y A LA UNE SITUATION QUE L'ON NE PEUT TROUVER SATISFAISANTE, SURTOUT DANS UN CONTEXTE OU LES PME JOUENT UN ROLE CROISSANT DANS L'ECONOMIE NATIONALE. SUR CE SUJET, COMME SUR BEAUCOUP D'AUTRES, LES PARTENAIRES SOCIAUX ONT INDENIABLEMENT DU GRAIN A MOUDRE.
POUR SA PART, LE GOUVERNEMENT ENTEND NATURELLEMENT ASSUMER SES RESPONSABILITES PROPRES DANS LE DEVELOPPEMENT DU DIALOGUE SOCIAL ET LA MODERNISATION DES ENTREPRISES.
DIFFERENTES MESURES ONT D'ORES ET DEJA ETE ARRETEES EN CE SENS :
* LA CONCLUSION DE CONVENTIONS D'ETUDES AVEC LES PARTENAIRES SOCIAUX DANS LES BRANCHES PROFESSIONNELLES SERA DEVELOPPEE POUR LEUR PERMETTRE NOTAMMENT DE MIEUX APPREHENDER LES EVOLUTIONS DES TECHNIQUES ET DES METIERS ;
* LES MOYENS DE L'AGENCE NATIONALE POUR L'AMELIORATION DES CONDITIONS DE TRAVAIL, l'ANACT, ET DU FONDS POUR L'AMELIORATION DES CONDITIONS DE TRAVAIL SERONT TRES SUBSTANTIELLEMENT REVALORISES. C'EST AINSI QUE LES CREDITS ET LES EFFECTIFS DE L'ANACT SERONT L'AN PROCHAIN PRATIQUEMENT AUGMENTES DE MOITIE AFIN DE LUI PERMETTRE DE DEVELOPPER SES ACTIVITES, QUE LE RAPPORT RIBOUD N'A PAS HESITE A COMPARER -PAR LEUR IMPORTANCE POUR L'AVENIR- A CELLES DU COMMISSARIAT GENERAL AU PLAN A LA PRODUCTIVITE DE L'APRES-GUERRE ;
* L'EFFORT DE L'ETAT SERA DEMULTIPLIE PAR CELUI DES REGIONS, LA MODERNISATION DU TRAVAIL DANS LES PME AYANT ETE RETENU COMME L'UN DES THEMES DES FUTURS CONTRATS DE PLAN ETAT-REGIONS.
LE GOUVERNFMENT, CONSCIENT DE L'ENJEU QUE REPRESENTE LA MODERNISATION SOCIALE DES ENTREPRISES, NE RESTERA PAS INACTIF. MAIS IL DOIT ETRE CLAIR POUR TOUS QUE, SUR CE SUJET, L'ACTION DES POUVOIRS PUBLICS INCITATIVE OU ARBITRALE, NE PEUT SE SUBSTITUER A CELLE DES SALARIES ET DE LEURS REPRESENTANTS.
MONSIEUR LE PRESIDENT, MESDAMES ET MESSIEURS, JE FORME DES VOEUX POUR QUE VOS TRAVAUX SE POURSUIVENT DE MANIERE FRUCTUEUSE.
MESDAMES ET MESSIEURS,
JE VOUDRAIS TOUT D'ABORD EXPRIMER MA SATISFACTION D'ETRE AVEC VOUS, AUJOURD'HUI, A CE 3E FORUM DES COMITES D'ENTREPRISE ET DES COMITES D'HYGIENE, DE SECURITE ET DES CONDITIONS DE TRAVAIL, ORGANISE A L'INITIATIVE DE LA C. F. D. T. MAIS OUVERT A TOUS LES ACTEURS DE LA VIE DE L'ENTREPRISE ET DE SON ENVIRONNEMENT.
MA CONVICTION, VOUS LE SAVEZ, EST ANCIENNE : LES INSTANCES DE REPRESENTATION DU MONDE SALARIAL JOUENT UN ROLE MAJEUR DANS LE DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE ET SOCIAL D'UN PAYS ET CONSTITUENT UNE EXPRESSION FONDAMENTALE DES VALEURS DEMOCRATIQUES D'UNE SOCIETE.
LES GRANDES ETAPES DE L'HISTOIRE DE NOTRE PAYS DEPUIS UN SIECLE VERS L'AFFERMISSEMENT D'UNE DEMOCRATIE POLITIQUE, ECONOMIQUE ET SOCIALE SE SONT TOUJOURS ACCOMPAGNEES D'UN PROGRES DANS LA REPRESENTATION COLLECTIVE DES SALARIES.
LES DEBUTS DE LA IIIe REPUBLIQUE ONT ETE MARQUES PAR LA RECONNAISSANCE DE LA LIBERTE SYNDICALE.
LE FRONT POPULAIRE A FAVORISE L'ESSOR DE LA NEGOCIATION COLLECTIVE ET INSTITUE LES DELEGUES DU PERSONNEL DANS LES ENTREPRISES.
A LA LIBERATION ONT ETE CREES LES COMITES D'ENTREPRISE.
LE MOUVEMENT DE MAI 1968 A ETE DIRECTEMENT A L'ORIGINE DE LA RECONNAISSANCE DES SECTIONS SYNDICALES DANS LES ENTREPRISES.
ENFIN LA VICTOIRE DE LA GAUCHE EN 1981 A PERMIS LE VOTE DES LOIS AUROUX, LA CREATION DES COMITES D'HYGIENE, DE SECURITE ET DES CONDITIONS DE TRAVAIL, L'EXTENSION DES MISSIONS ET DES MOYENS DES COMITES D'ENTREPRISE, L'INSTITUTION D'UNE OBLIGATION ANNUELLE DE NEGOCIER DANS LES BRANCHES PROFESSIONNELLES ET LES ENTREPRISES ET LA RECONNAISSANCE DU DROIT DES SALARIES A L'EXPRESSION SUR LEURS LIEUX DE TRAVAIL, JE L'AI DIT LE 29 JUIN A L'ASSEMBLEE NATIONALE : IL N'Y A PAS POUR MOI DE LIBERTE DE L'ENTREPRISE SANS LIBERTE DANS L'ENTREPRISE.
PROGRESSIVEMENT LES SALARIES SONT AINSI PASSES "DU SILENCE A LA PAROLE", DU STATUT DE PRODUCTEURS PASSIFS A CELUI D'ACTEURS A PART ENTIERE DE LA VIE DES ENTREPRISES. DANS CETTE EVOLUTION LES ORGANISATIONS SYNDICALES ET LES INSTANCES DE REPRESENTATION DU PERSONNEL ONT JOUE UN ROLE PREPONDERANT.
MAIS IL RESTE BEAUCOUP A FAIRE POUR TRADUIRE CETTE EVOLUTION DANS LES FAITS ET DANS LE QUOTIDIEN, POUR PASSER DU STATUT D'ACTEUR DE PLEIN DROIT A CELUI D'ACTEUR A PART ENTIERE. AUSSI LA PRIORITE EST-ELLE AUJOURD'HUI D'AGIR DANS LES ENTREPRISES ET LES BRANCHES PROFESSIONNELLES POUR ASSURER LA MISE EN OEUVRE EFFECTIVE ET TIRER LE MEILLEUR PARTI DES REFORMES INTERVENUES AU COURS DE CES DERNIERES ANNEES.
CETTE ACTION PEUT AVOIR PLUSIEURS TERRAINS D'ELECTIONS, PARMI LESQUELS CELUI DE LA MODERNISATION DES ENTREPRISES REVET A MES YEUX UNE IMPORTANCE TOUTE PARTICULIERE.
NOTRE PAYS, VOUS LE SAVEZ, EST CONFRONTE A UNE SERIE DE DEFIS MAJEURS :
* LE CHOMAGE, QUI NE CESSE DE S'ETENDRE DEPUIS MAINTENANT 20 ANS, AU POINT DE PRENDRE LA DIMENSION D'UN VERITABLE FLEAU NATIONAL,
* LA CONTRAINTE EXTERIEURE, QUI LIMITE LES POSSIBILITES DE CROISSANCE DE NOTRE ECONOMIE,
* LES MUTATIONS TECHNOLOGIQUES, QUI IMPOSENT UNE MODIFICATION EN PROFONDEUR DE NOTRE TISSU PRODUCTIF ET UNE ADAPTATION DE NOTRE SYSTEME DE FORMATION INITIALE ET CONTINUE.
CES DEFIS, SEULE LA MODERNISATION DE NOS ENTREPRISES PEUT NOUS PERMETTRE DE LES RELEVER AVEC SUCCES, D'OU L'IMPORTANCE MAJEURE QUI S'ATTACHE AUX CONDITIONS DE CETTE MODERNISATION.
"MODERNISER L'ENTREPRISE, OUI MAIS AVEC LES SALARIES".
VOUS AVEZ DEBATTU CET APRES-MIDI SUR CE THEME. JE SUIS CONVAINCU QUE LA MODERNISATION DES ENTREPRISES NE PEUT SE FAIRE QU'AVEC LES SALARIES ET LEURS REPRESENTANTS.
DE NOMBREUX RAPPORTS ET ETUDES, ET EN PARTICULIER LES TRAVAUX MENES PAR ANTOINE RIBOUD, ONT MONTRE EN EFFET QUE LA MODERNISATION ECONOMIQUE DES ENTREPRISES EST CONDAMNEE A L'ECHEC SI ELLE NE S'ACCOMPAGNE PAS D'UNE MODERNISATION SOCIALE.
L'INVESTISSEMENT TECHNIQUE NE PEUT ETRE RENTABILISE QUE S'IL S'ACCOMPAGNE D'UN INVESTISSEMENT HUMAIN.
LES NOUVELLES TECHNOLOGIES MODIFIENT LE TRAVAIL : LA CONNAISSANCE DIRECTE DU PRODUIT TEND A S'ESTOMPER ET LES TACHES IMMEDIATES DE PRODUCTION A S'EFFACER AU PROFIT DE TACHES DE SURVEILLANCE ET DE TRAITEMENT D'INFORMATIONS, ELLES REQUIERENT DES COMPETENCES ET DES QUALITES NOUVELLES DE LA PART DES SALARIES APPELES A LES METTRE EN OEUVRE : CAPACITE D'ABSTRACTION, POLYVALENCE, AUTONOMIE, PRISE DE RESPONSABILITE, CAPACITE D'EVOLUTION, TOUTES COMPETENCES ET QUALITES QUE LE TAYLORISME NE VALORISE PAS PARTICULIEREMENT, COMME VOUS SAVEZ ET CE SYSTEME D'ORGANISATION DU TRAVAIL EST ENCORE PREDOMINANT DANS NOTRE PAYS.
TOUT PROJET D'INTRODUCTION DE NOUVELLES TECHNOLOGIES DEVRAIT DONC S'ACCOMPAGNER D'UNE REFLEXION SUR LES MODIFICATIONS A APPORTER A L'ORGANISATION ET AU CONTENU DU TRAVAIL. POUR CITER ENCORE ANTOINE RIBOUD : "IL FAUT REPENSER LE TRAVAIL EN MEME TEMPS QUE L'OUTIL".
L'EFFICACITE PRODUCTIVE N'EST PAS LIEE AU SEUL INVESTISSEMENT TECHNIQUE, ELLE RESULTE DE LA BONNE ADEQUATION DE L'OUTIL ET DU TRAVAIL. ELLE DEPEND DU CHOIX D'UNE ORGANISATION DU TRAVAIL QUI PERMETTE D'OPTIMISER L'UN ET L'AUTRE. L'IDEE SI SOUVENT REPANDUE SELON LEQUEL L'INVESTISSEMENT RAPPORTE ET LE TRAVAIL COUTE, EST DEVENUE UNE IDEE FAUSSE. POUR QUE L'INVESTISSEMENT RAPPORTE, IL FAUT DESORMAIS QUE LE TRAVAIL SOIT VALORISE.
S'OUVRE DONC DEVANT LES ORGANISATIONS SYNDICALES ET LES INSTANCES ELUES DE REPRESENTATION DU PERSONNEL UN VASTE CHAMP D'ACTION, QUI N'EST RIEN MOINS QUE CELUI DE LA MODERNISATION DE NOTRE ECONOMIE.
LONGTEMPS A PREVALU UN PARTAGE DES ROLES ENTRE EMPLOYEURS ET REPRESENTANTS DU PERSONNEL RESERVANT AUX PREMIERS LE MONOPOLE DE L'ECONOMIQUE ET AUX SECONDS CELUI DU SOCIAL. AUJOURD'HUI CES FRONTIERES NE SONT PLUS DE MISE. LA MODERNISATION DOIT DEVENIR L'AFFAIRE DE TOUS, SA MISE EN OEUVRE DANS DE BONNES CONDITIONS PASSE PAR LA CONCERTATION ET LA NEGOCIATION DE L'ENSEMBLE DE SES CARACTERISTIQUES ET DE SES MODALITES.
L'IMPORTANCE DE L'ENJEU EST D'AUTANT PLUS GRANDE QUE LES NOUVELLES TECHNIQUES TOUCHENT L'ENSEMBLE DU TISSU ECONOMIQUE, ELLES N'AFFECTENT CERTES PAS DE MANIERE IDENTIQUE TOUS LES SECTEURS D'ACTIVITE, MAIS TOUS SONT CONCERNES, NOTAMMENT PAR LA DIFFUSION DE L'INFORMATIQUE. AUJOURD'HUI, LES EMPLOIS DE BUREAU SONT INFORMATISES DANS LA PROPORTION DE 1 SUR 5, D'ICI A L'AN 2 000, C'EST-A-DIRE DEMAIN, DEJA, LA PROPORTION SERA DE 5 SUR 5.
DANS L'INDUSTRIE ON COMPTE ACTUELLEMENT QUELQUES MILLIERS DE ROBOTS ET QUELQUES DIZAINES D'ATELIERS FLEXIBLES, DANS VINGT ANS, IL Y AURA 100 000 ROBOTS ET UN MILLIER D'ATELIERS FLEXIBLES.
CETTE EVOLUTION EST SOUVENT PERCUE PAR LE MONDE SALARIAL COMME UNE MENACE, COMME UN RISQUE DE DEQUALIFICATION, DE CHOMAGE, DE REMISE EN CAUSE DES ACQUIS SOCIAUX.
JE SUIS POUR MA PART CONVAINCU QU'ELLE REPRESENTE AU CONTRAIRE UN ATOUT, UNE OPPORTUNITE POUR AMELIORER LES CONDITIONS DE TRAVAIL ET D'EMPLOI DES SALARIES. MAIS CETTE OPPORTUNITE DOIT ETRE SAISIE : LES POUVOIRS PUBLICS PEUVENT Y CONTRIBUER, MAIS LA RESPONSABILITE PREMIERE ECHOIT AUX PARTENAIRES SOCIAUX.
C'EST AUX PARTENAIRES SOCIAUX, AUX SALARIES EUX-MEMES ET A LEURS REPRESENTANTS, AUX EMPLOYEURS ET AUX ORGANISATIONS PATRONALES, DE FAIRE EN SORTE QUE LA MODERNISATION NE SE FASSE PAS SANS LES SALARIES ET ENCORE MOINS CONTRE EUX, MAIS QU'ELLE SOIT AU CONTRAIRE L'OCCASION DE CHANGER LE TRAVAIL, D'AMELIORER L'EMPLOI, DE FAIRE TRAVAILLER DAVANTAGE LES MACHINES ET MOINS LES HOMMES, DE DEVELOPPER LA FORMATION ET D'ACCROITRE SON EFFICACITE.
LA MODERNISATION DOIT ETRE L'OCCASION DE CHANGER LE TRAVAIL
C'EST UN OBJECTIF DE PREMIERE IMPORTANCE TANT POUR LES POUVOIRS PUBLICS QUE POUR LES PARTENAIRES SOCIAUX.
D'ABORD PARCE QUE LES MALADIES PROFESSIONNELLES ET LES ACCIDENTS DU TRAVAIL DEMEURENT TROP NOMBREUX ON RECENSE ENCORE CHAQUE ANNEE QUELQUES 700 000 ACCIDENTS DU TRAVAIL ENTRAINANT UN ARRET D'ACTIVITE PARMI LESQUELS UN MILLIER D'ACCIDENTS MORTELS ET 70 000 ACCIDENTS GRAVES.
ENSUITE PARCE QUE DE TROP NOMBREUX SALARIES CONNAISSENT ENCORE DES CONDITIONS DE TRAVAIL DIFFICILES OU INGRATES, C'EST AINSI QU'UN MILLION DE TRAVAILLEURS SONT EXPOSES A D'IMPORTANTES NUISANCES SONORES, QUE LES 3/4 DES OUVRIERS NON QUALIFIES ET DES EMPLOYES DU COMMERCE DOIVENT RESTER DEBOUT PENDANT LEUR TRAVAIL ET QUE PRES DE LA MOITIE DES OUVRIERS SONT TOUJOURS CONFRONTES A LA SALETE SUR LEURS LIEUX DE TRAVAIL.
CES REALITES NE PEUVENT PARAITRE PROSAIQUES QU'A CEUX QUI N'ONT PAS A LES AFFRONTER QUOTIDIENNEMENT.
CHANGER LE TRAVAIL EST UNE NECESSITE, ENFIN PARCE QUE LA SITUATION ACTUELLE EST UN GACHIS, HUMAIN, BIEN SUR, MAIS AUSSI ECONOMIQUE. SAIT-ON QUE LE COUT GLOBAL DES ACCIDENTS DU TRAVAIL EST EVALUE A 40 MILLIARDS DE FRANCS PAR AN ?
LES OPERATIONS DE MODERNISATION DOIVENT ETRE AUTANT D'OCCASIONS D'ELIMINER CE GACHIS, D'AMELIORER LES CONDITIONS ET LE CONTENU DU TRAVAIL, DE CREER DES EMPLOIS QUALIFIES ET PLUS ATTRAYANTS. C'EST A CETTE CONDITION QUE LA MODERNISATION DES ENTREPRISES PERMETTRA DE VALORISER LE FANTASTIQUE GISEMENT DE PRODUCTIVITE QUE RECELE LE MONDE SALARIAL.
LA MODERNISATION DOIT ETRE EGALEMENT L'OCCASION D'AMELIORER L'EMPLOI.
IL VA DE SOI QUE LA MODERNISATION DU TISSU PRODUCTIF EST UNE CONDITION INDISPENSABLE A TOUTE AMELIORATION DE L'EMPLOI A MOYEN TERME.
MAIS DES MAINTENANT, LES OPERATIONS D'INVESTISSEMENT DOIVENT ETRE L'OCCASION D'ABORDER LES PROBLEMES D'EMPLOI SOUS UN ANGLE NOUVEAU.
L'INTRODUCTION DE NOUVEAUX EQUIPEMENTS DANS UNE ENTREPRISE ENTRAINE FREQUEMMENT UNE EVOLUTION DE LA QUALIFICATION DES EMPLOIS.
CETTE MUTATION DONNE, DE PLUS EN PLUS SOUVENT, LIEU A L'EVICTION DES SALARIES LES MOINS QUALIFIES. CELA NE ME PARAIT NI INELUCTABLE, NI SATISFAISANT Y COMPRIS DU POINT DE VUE DE L'EFFICACITE PRODUCTIVE.
LA MODERNISATION N'EST PAS UNE ETAPE A FRANCHIR, MAIS UN PROCESSUS PERMANENT, JAMAIS ACHEVE, A CONDUIRE. COMMENT SUSCITER L'ADHESION DES SALARIES A CE PROCESSUS S'IL RISQUE A TOUT MOMENT DE SE TRADUIRE PAR LA PERTE DE LEUR EMPLOI ? PAR AILLEURS, LE PASSE RECENT A AMPLEMENT DEMONTRE QUE LA PRISE EN COMPTE DU SAVOIR-FAIRE DES SALARIES, DE LEUR MEMOIRE ET DE LEUR EXPERIENCE PROFESSIONNELLE ETAIT UNE CONDITION INDISPENSABLE A L'EFFICACITE DE TOUT NOUVEAU SYSTEME PRODUCTIF.
IL ME SEMBLE DONC QUE LE CHANGEMENT DE TECHNIQUE, N'IMPLIQUE PAS NECESSAIREMENT LE CHANGEMENT DE SALARIES, ET SURTOUT QU'IL NE PEUT ETRE MAITRISE SUR LE LONG TERME QUE PAR DES HOMMES ET DES FEMMES ASSURES D'UNE CERTAINE STABILITE DE LEUR EMPLOI. POUR ETRE EFFICACE, LA MODERNISATION DOIT SE FAIRE AU BENEFICE ET AVEC LE CONCOURS DES SALARIES DE L'ENTREPRISE.
C'EST POURQUOI J'ATTACHE LA PLUS GRANDE IMPORTANCE A LA DIFFUSION DES PRATIQUES DE GESTION PREVISIONNELLE DE L'EMPLOI DANS LES ENTREPRISES.
JE SAIS QUE LES ALEAS SONT NOMBREUX. L'EVOLUTION DES MARCHES, DES PRODUITS, DES TECHNIQUES ET DES METIERS QUI DETERMINE LE NOMBRE ET LA QUALIFICATION DES EMPLOIS, N'EST PAS TOUJOURS AISEE A DISCERNER. MAIS IL EN VA A CET EGARD DE LA PLANIFICATION DES ENTREPRISES COMME DE CELLE DE L'ETAT : PLUS L'AVENIR S'ANNONCE IMPRECIS ET CHANGEANT, PLUS IL EST IMPORTANT D'ESSAYER D'EN CERNER LES CONTOURS AFIN DE N'ETRE PAS PRIS AU DEPOURVU.
LA GESTION PREVISIONNELLE EST UNE CONDITION INDISPENSABLE A L'ELABORATION DE PLANS DE FORMATION PERMETTANT L'ADAPTATION DES SALARIES AUX NOUVELLES QUALIFICATION OU, SI DES REDUCTIONS D'EFFECTIFS S'AVERENT A TERME NECESSAIRES, PERMETTANT DE DONNER AUX SALARIES CONCERNES LES MEILLEURS ATOUTS POUR SE RECLASSER SUR LE MARCHE DU TRAVAIL.
AUSSI DIRAIS-JE VOLONTIERS QUE LA GESTION PREVISIONNELLE DE L'EMPLOI DOIT DEVENIR "UNE ARDENTE OBLIGATION" POUR LES ENTREPRISES,
LA MODERNISATION DOIT ETRE AUSSI L'OCCASION DE RECHERCHER LES FORMES D'ORGANISATION DU TEMPS DE TRAVAIL QUI PERMETTE DE FAIRE TRAVAILLER DAVANTAGE LES MACHINES ET MOINS LES HOMMES.
UNE OPERATION DE MODERNISATION PERMET D'ABORDER LES QUESTIONS DE LA DUREE ET DE L'AMENAGEMENT DU TEMPS DE TRAVAIL EN DISTINGUANT CLAIREMENT DEUX PROBLEMES TROP SOUVENT CONFONDUS : CELUI DE LA DUREE D'UTILISATION DES EQUIPEMENTS ET CELUI DE LA DUREE DU TRAVAIL DES SALARIES. ELLE OFFRE L'OPPORTUNITE DE RECHERCHER UNE ADEQUATION SATISFAISANTE ENTRE CES DEUX ELEMENTS, C'EST-A-DIRE UNE ORGANISATION DU TEMPS DE TRAVAIL QUI FAVORISE LA COMPETITIVITE DES ENTREPRISES TOUT EN REPONDANT AUX ASPIRATIONS DES SALARIES.
AUSSI ME PARAIT-IL PARTICULIEREMENT SOUHAITABLE QUE TOUT PROJET D'INVESTISSEMENT IMPORTANT DONNE LIEU DANS L'ENTREPRISE A CONCERTATION ET NEGOCIATION SUR L'AMENAGEMENT DU TEMPS DE TRAVAIL.
JE DEMEURE EN EFFET CONVAINCU QUE L'AMENAGEMENT DU TEMPS DE TRAVAIL EST UNE GRANDE IDEE QUI N'A PAS ENCORE CONNU TOUS LES DEVELOPPEMENTS QU'ELLE MERITE, FAIRE TRAVAILLER PLUS LES MACHINES ET MOINS LES HOMMES C'EST INCONTESTABLEMENT LA MEILLEURE SOLUTION POUR ASSURER UN PARTAGE DU TRAVAIL SUR DES BASES ECONOMIQUES SAINES.
LA MODERNISATION DOIT ETRE ENFIN L'OCCASION DE DEVELOPPER LA FORMATION ET D'AMELIORER SON EFFICACITE.
LA FORMATION EST ENCORE TROP SOUVENT CONSIDEREE COMME UNE CHARGE, UNE DEPENSE A CARACTERE SOCIAL, QUAND CE N'EST PAS COMME UNE SIMPLE CONTRAINTE ADMINISTRATIVE.
CETTE CONCEPTION MEDIOCRE PENALISE A LA FOIS LES SALARIES, EN LES PRIVANT DE FORMATIONS VERITABLEMENT QUALIFIANTES, ET LES ENTREPRISES, QUI VALORISENT MAL LES RESSOURCES DE LEUR MAIN-D'OEUVRE.
LA FORMATION EST UN INVESTISSEMENT, ELLE DOIT ETRE CONCUE ET MISE EN OEUVRE COMME TELLE, EN APPUI AUX OPÉRATIONS DE MODERNISATION TECHNIQUE OU DE TRANSFORMATION DE L'ORGANISATION DU TRAVAIL.
CELA IMPLIQUE QU'ELLE CESSE D'ETRE UNE ACTIVITE ISOLEE, MAIS QU'ELLE SOIT AU CONTRAIRE ETROITEMENT LIEE A LA STRATEGIE DES ENTREPRISES.
UNE TELLE EVOLUTION SUSCITE PARFOIS DES CRAINTES, NOTAMMENT CELLE DE FAIRE DE LA FORMATION UN SIMPLE INSTRUMENT UTILITAIRE AU SERVICE EXCLUSIF DE LA BONNE MARCHE DE L'ENTREPRISE.
LA ENCORE, C'EST AUX PARTENAIRES SOCIAUX QU'IL REVIENT D'ASSURER LA CONVERGENCE DES INTERETS DE L'ENTREPRISE ET DE SES SALARIES, EN PARTICULIER EN METTANT EN OEUVRE DES FORMATIONS QUALIFIANTES DONT LES ACQUIS SOIENT TRANSFERABLES.
CONDITIONS ET CONTENU DU TRAVAIL, EMPLOI, AMENAGEMENT ET DUREE DU TRAVAIL, FORMATION : CETTE LISTE DES ENJEUX DE LA MODERNISATION N'EST PAS EXHAUSTIVE, TANT S'EN FAUT, MAIS ELLE SUFFIT A DEMONTRER L'INTERET MAJEUR QUI S'ATTACHE A CE QUE LES SALARIES ET LEURS REPRESENTANTS PARTICIPENT A LA MODERNISATION DES ENTREPRISES.
A CET EGARD L'OUVERTURE EN MAI DERNIER D'UNE NEGOCIATION INTERPROFESSIONNELLE SUR DIFFERENTS ASPECTS DE LA MODERNISATION ME PARAIT UNE EXCELLENTE CHOSE ET LES POUVOIRS PUBLICS SONT ATTENTIFS A CE QUI PEUT FAVORISER SON SUCCES.
MAIS CETTE NEGOCIATION DOIT ETRE RELAYEE DANS LES BRANCHES PROFESSIONNELLES ET LES ENTREPRISES.
DANS LES BRANCHES PROFESSIONNELLES, UNE REFLEXION COMMUNE DES PARTENAIRES SOCIAUX SUR L'EVOLUTION DES MARCHES, DES TECHNIQUES ET DES METIERS SERAIT PARTICULIEREMENT OPPORTUNE POUR ECLAIRER LES ENTREPRISES, ET SURTOUT LES PME, SUR LA NATURE DES FORMATIONS A METTRE EN OEUVRE AU COURS DES PROCHAINES ANNEES. DE MEME PERMETTRAIT-ELLE AUX PARTENAIRES SOCIAUX DE NEGOCIER EN CONNAISSANCE DE CAUSE L'ACTUALISATION DES CLASSIFICATIONS ET DES GRILLES SALARIALES, AUJOURD'HUI TROP SOUVENT INADAPTEES, VOIRE TOTALEMENT OBSOLETES.
DANS LES ENTREPRISES, LES MODALITES CONCRETES DE LA MODERNISATION DOIVENT ETRE DISCUTEES.
C'EST TOUT PARTICULIEREMENT A CETTE FIN QUE LES LOIS AUROUX ONT ETENDU LES PREROGATIVES ET AUGMENTE LES MOYENS DES REPRESENTANTS DU PERSONNEL.
LES MOYENS D'UNE INTERVENTION EFFICACE DES SALARIES ET DE LEURS REPRESENTANTS SUR LES OPERATIONS DE MODERNISATION EXISTENT. MEME S'ILS SONT PERFECTIBLES, LA PRIORITE AUJOURD'HUI EST CELLE DE LEUR UTILISATION OPTIMALE.
L'EXISTENCE ET LE SUCCES DE CE FORUM INVITENT A L'OPTIMISME, CAR ILS TEMOIGNENT DE MANIERE PARTICULIEREMENT PROBANTE DE LA VOLONTE ET DE LA CAPACITE DES INSTANCES DE REPRESENTATION DU PERSONNEL A EXERCER LEURS MISSIONS AVEC DYNAMISME ET EFFICACITE.
LES TROPHEES DE L'INITIATIVE QUI VIENNENT D'ETRE REMIS EN CONSTITUENT AUTANT DE PREUVES, ET JE TIENS A M'ASSOCIER AUX FELICITATIONS QUI ONT ETE ADRESSEES TOUT A L'HEURE AUX REPRESENTANTS DES INSTITUTIONS LAUREATES.
LES REALISATIONS DE CES INSTITUTIONS SONT EN EFFET REMARQUABLES A PLUSIEURS TITRES.
L'ACTION DU CHSCT QUI A RECU LE TROPHEE DU CHANGEMENT NEGOCIE ILLUSTRE MON PROPOS SUR L'IMPORTANCE DE LA CONTRIBUTION DES SALARIES ET DE LEURS REPRESENTANTS A LA MODERNISATION DES ENTREPRISES.
L'ACTION DU CHSCT PEUT ETRE JUGEE EXEMPLAIRE PAR LA DEMARCHE SUIVIE ET LES RESULTATS OBTENUS. MAIS ELLE EST EGALEMENT REVELATRICE DU DEGRE D'EXPERTISE QUE LES INSTANCES DE REPRESENTATION DU PERSONNEL DOIVENT ATTEINDRE POUR EXERCER EFFICACEMENT LEUR ACTION.
LE SOUCI DE LA COMPETENCE, DE LA QUALIFICATION EST CERTAINEMENT L'UNE DES CARACTERISTIQUES MAJEURES DES ACTIONS PRIMEES PAR LE JURY COMME D'AILLEURS PLUS GENERALEMENT DE TOUTES CELLES QUI ONT ETE SOUMISES A SON APPRECIATION.
DANS BIEN DES CAS, LEUR MISE EN OEUVRE A DU EXIGER EN EFFET UNE COMPETENCE A CARACTERE QUASIMENT PROFESSIONNEL : LA BONNE VOLONTE NE SUFFIT CERTAINEMENT PAS, PAR EXEMPLE, A CREER UN SERVICE TELEMATIQUE ET A LE FAIRE FONCTIONNER CORRECTEMENT.
PAR AILLEURS, LEUR OBJET A SOUVENT ETE D'ACCROITRE OU DE VALORISER DES COMPETENCES : IL EN A ETE AINSI DES VOYAGES D'ETUDES PROFESSIONNELS DESTINES A AMELIORER LA QUALIFICATION ECONOMIQUE D'ELUS DE COMITES, DES STAGES DE SENSIBILISATION AUX REALITES SOCIALES ET CULTURELLES AFRICAINES DESTINES A PERMETTRE A DES TRAVAILLEUSES SOCIALES DE MIEUX EXERCER LEURS FONCTIONS AUPRES DE POPULATIONS IMMIGRÉES, DE L'ORGANISATION D'UNE EXPOSITION SUR LES PRODUCTIONS EXTRA-PROFESSIONNELLES DES SALARIES D'UNE ENTREPRISE DESTINEES A VALORISER PUBLIQUEMENT LEURS DIVERS TALENTS.
L'EXPRESSION D'UNE SOLIDARITE MULTIFORME EST SANS AUCUN DOUTE L'AUTRE PRINCIPALE CARACTERISTIQUE DE NOMBREUSES ACTIONS SOUMISES A L'APPRÉCIATION DU JURY. C'EST, POUR MOI, JE VOUS L'AVOUERAI, UNE HEUREUSE DECOUVERTE QUE CELLE DE L'EXISTENCE DE CE RESEAU DE SOLIDARITES TISSE PAR DE NOMBREUX COMITES D'ENTREPRISES.
LA PREUVE EST AINSI FAITE DE LA CAPACITE DES INSTANCES DE REPRESENTATION DU PERSONNEL A ETRE DES VECTEURS INFLUENTS DE LA MODERNISATION DES ENTREPRISES EN MEME TEMPS QUE DES INSTRUMENTS EFFICACES DE LUTTE CONTRE LES DIVERSES FORMES D'INEGALITE ET D'EXCLUSION QUI MENACENT LA COHESION DE NOTRE SOCIETE.
C'EST POURQUOI J'INVITE L'ENSEMBLE DES SALARIES ET NATURELLEMENT LES 100 000 ELUS DES COMITES D'ENTREPRISE, LES 45 000 DELEGUES SYNDICAUX D'ENTREPRISE, LA CENTAINE DE MILLIERS DE MEMBRES DES CHSCT, LES 300 000 DELEGUES DU PERSONNEL, MAIS AUSSI LES EMPLOYEURS, L'ADMINISTRATION DU TRAVAIL, LES EXPERTS ET CONSULTANTS D'ENTREPRISE A POURSUIVRE DANS LA VOIE DU DEVELOPPEMENT DE L'ACTION ECONOMIQUE ET SOCIALE DES INSTANCES DE REPRESENTATION DU PERSONNEL.
A CET EGARD, JE NE FERAI ETAT QUE D'UNE PREOCCUPATION, UNE FORTE MINORITE DE SALARIES NE BENEFICIE TOUJOURS D'AUCUNE REPRESENTATION, NI SYNDICALE, NI ELUE. LES POSSIBILITES TRES LARGES ACCORDEES PAR LE LEGISLATEUR AUX PARTENAIRES SOCIAUX DE CREER DES SYSTEMES DE REPRESENTATION SPECIFIQUES AUX PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES N'ONT PRATIQUEMENT PAS ETE UTILISEES. IL Y A LA UNE SITUATION QUE L'ON NE PEUT TROUVER SATISFAISANTE, SURTOUT DANS UN CONTEXTE OU LES PME JOUENT UN ROLE CROISSANT DANS L'ECONOMIE NATIONALE. SUR CE SUJET, COMME SUR BEAUCOUP D'AUTRES, LES PARTENAIRES SOCIAUX ONT INDENIABLEMENT DU GRAIN A MOUDRE.
POUR SA PART, LE GOUVERNEMENT ENTEND NATURELLEMENT ASSUMER SES RESPONSABILITES PROPRES DANS LE DEVELOPPEMENT DU DIALOGUE SOCIAL ET LA MODERNISATION DES ENTREPRISES.
DIFFERENTES MESURES ONT D'ORES ET DEJA ETE ARRETEES EN CE SENS :
* LA CONCLUSION DE CONVENTIONS D'ETUDES AVEC LES PARTENAIRES SOCIAUX DANS LES BRANCHES PROFESSIONNELLES SERA DEVELOPPEE POUR LEUR PERMETTRE NOTAMMENT DE MIEUX APPREHENDER LES EVOLUTIONS DES TECHNIQUES ET DES METIERS ;
* LES MOYENS DE L'AGENCE NATIONALE POUR L'AMELIORATION DES CONDITIONS DE TRAVAIL, l'ANACT, ET DU FONDS POUR L'AMELIORATION DES CONDITIONS DE TRAVAIL SERONT TRES SUBSTANTIELLEMENT REVALORISES. C'EST AINSI QUE LES CREDITS ET LES EFFECTIFS DE L'ANACT SERONT L'AN PROCHAIN PRATIQUEMENT AUGMENTES DE MOITIE AFIN DE LUI PERMETTRE DE DEVELOPPER SES ACTIVITES, QUE LE RAPPORT RIBOUD N'A PAS HESITE A COMPARER -PAR LEUR IMPORTANCE POUR L'AVENIR- A CELLES DU COMMISSARIAT GENERAL AU PLAN A LA PRODUCTIVITE DE L'APRES-GUERRE ;
* L'EFFORT DE L'ETAT SERA DEMULTIPLIE PAR CELUI DES REGIONS, LA MODERNISATION DU TRAVAIL DANS LES PME AYANT ETE RETENU COMME L'UN DES THEMES DES FUTURS CONTRATS DE PLAN ETAT-REGIONS.
LE GOUVERNFMENT, CONSCIENT DE L'ENJEU QUE REPRESENTE LA MODERNISATION SOCIALE DES ENTREPRISES, NE RESTERA PAS INACTIF. MAIS IL DOIT ETRE CLAIR POUR TOUS QUE, SUR CE SUJET, L'ACTION DES POUVOIRS PUBLICS INCITATIVE OU ARBITRALE, NE PEUT SE SUBSTITUER A CELLE DES SALARIES ET DE LEURS REPRESENTANTS.
MONSIEUR LE PRESIDENT, MESDAMES ET MESSIEURS, JE FORME DES VOEUX POUR QUE VOS TRAVAUX SE POURSUIVENT DE MANIERE FRUCTUEUSE.