La répartition des moyens en personnel par les administrations centrales

Par lettre du 2 septembre 1999, le ministre de la Fonction publique, de la réforme de l'Etat et de la décentralisation a proposé au président du comité central d'enquête sur le coût et le rendement des services publics de faire procéder à une étude sur les conditions d'allocation des moyens en personnel par les administrations centrales. L'objectif était d'analyser la manière dont la répartition était, dans le contexte du moment, effectuée dans les différents ministères et de proposer les principes et les modalités d'une amélioration des dispositifs mis en oeuvre. La question posée s'inscrit dans les objectifs de travail interministériel pour les années 2000-2001 qui visent à promouvoir des méthodes modernes de gestion, dans le cadre de la réforme de l'Etat. Elle est liée à des sujets voisins tels que la mise en oeuvre d'indicateurs d'activité et de résultat, la généralisation du contrôle de gestion, la gestion prévisionnelle des emplois, les programmes pluriannuels de modernisation, les politiques de contractualisation, les démarches « qualité », la rénovation du dialogue social... Toutefois, l'enquête a été spécifiquement centrée sur l'examen des outils et des procédures de répartition des emplois auxquels ont recours les différentes administrations.