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La mission identifie les raisons pour lesquelles les métiers et les services du ministère de l'agriculture et de la souveraineté alimentaire ne sont plus attractifs en particulier pour les jeunes, et établit des leviers susceptibles d'augmenter l'attrait du ministère et de ses services. Pour se faire elle :
- Détermine les métiers, les services et les territoires marqués par une attractivité insuffisante, et connaissant des difficultés de recrutement, initial ou par mobilité, ainsi que de fidélisation des agents ;
- Établit les causes de ces difficultés ;
- Conduit une réflexion sur l’information, l’organisation et les modalités des recrutements dans le but d’attirer les bons profils ;
- Propose des solutions pour favoriser des déroulements de carrière et une organisation du travail épanouissants ;
- Imagine des méthodes pour cultiver une image positive à l’extérieur comme en interne.
Résumé
Liste des recommandations
1. Le contexte
1.1. Le marché de l'emploi
1.2. Les attentes des jeunes
1.3. L'image de l'État employeur
1.4. L'image de l'agriculture et de l'agro-alimentaire
2. Les constats
2.1. Le MASA rencontre de réelles difficultés de recrutement
2.1.1. Les recrutements par concours dans les corps du MASA
2.1.2. Les recrutements sur les postes dans le cadre des mobilités
2.1.3. La fidélisation au sein du MASA
2.2. L'image du MASA chez les jeunes est floue
2.3. Les attentes des jeunes rencontrés sont multiples mais ont des points communs
2.3.1. Les jeunes en cours de scolarité dans un établissement relevant du MASA
2.3.2. Les trentenaires déjà dans l'emploi au MASA
2.4. La fonction de recrutement au MASA n'est pas structurée pour faire face aux défis actuels
2.4.1. L'organisation du recrutement au MASA un héritage de l'histoire
2.4.2. Les évolutions récentes : des premiers pas dans la bonne direction
3. Les pistes d’amélioration proposées
3.1. Renforcer et structurer la fonction recrutement
3.1.1. Au niveau national
3.1.2. Au niveau régional
3.1.3. Au niveau local
3.2. Identifier les publics cibles et attirer les profils recherchés
3.2.1. Identifier les publics cibles
3.2.2. Communiquer davantage et autrement avec les publics cibles
3.3. Faciliter les recrutements
3.3.1. Simplifier et déconcentrer les recrutements de contractuels
3.3.2. Lever les freins au recrutement de titulaires sur des postes du MASA
3.3.3. Améliorer les modalités d'entrée comme titulaire au MASA
3.4. Fidéliser les agents et en faire les porteurs d'une image positive
3.4.1. Optimiser et valoriser l'accompagnement des agents
3.4.2. Assouplir les règles de gestion pour les emplois peu attractifs
3.5. Accompagner les changements sociologiques
3.5.1. Les changements managériaux
3.5.2. La qualité de vie au travail
Conclusion
Annexes
Annexe 1 : Lettre de mission
Annexe 2 : Liste des personnes consulté
Annexe 3 : Liste des sigles utilisés
Annexe 4 : Liste des textes de références
Annexe 5 : Bibliographie
Annexe 6 : Analyse des données sur les concours des corps du MASA
Annexe 7 : Analyse des données sur l'attractivité des postes
Annexe 8 : Analyse des données sur la fidélisation
Annexe 9 : Questionnaire adressé aux IGAPS
Annexe 10 : Propositions d'adaptation des modalités de recrutement par concours pour les principaux corps du MASA
Annexe 11 : Personnels de direction en EPLEFPA
Annexe 12 : Réflexions sur la fonction recrutement au niveau national
Annexe 13 : Processus de mobilité
- Type de document : Rapport d'inspection
- Pagination : 109 pages
- Édité par : Ministère de l'agriculture, de la souveraineté alimentaire et de la forêt