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Partant du constat que le travail, l'emploi et les retraites ne peuvent plus être traités séparément, le Premier ministre a réuni les organisations syndicales et professionnelles des secteurs privé et public au sein de la "Conférence sur le travail, l'emploi et les retraites" pour réfléchir à une approche globale autour de ces trois enjeux.
Ce document final rend compte des travaux de la conférence. Il évoque dans une première partie les objectifs généraux dans lesquels s'inscrivent les politiques du travail, de l'emploi et des retraites. Dans la deuxième partie il présente les données démographiques, économiques, sociales, environnementales et financières pour guider ces politiques publiques. Les troisième et quatrième partie sont consacrées aux convergences et divergences des organisations participantes.
I. PRÉSENTATION DES TRAVAUX DE LA CONFÉRENCE
1. Sur la présentation de la Conférence
2. Sur la méthode
2.1 La spécificité de la Conférence
2.2 Le format du Document final
2.3 Le rôle des garants
II. DOCUMENT FINAL DE LA CONFÉRENCE
Première partie : Les objectifs
1. Le modèle productif
2. Le modèle social
3. Le système public et l'État
4. L'enjeu de la Conférence : appréhender l'interdépendance des questions concernant le travail, l'emploi et les retraites
Deuxième partie : Le contexte
1. Le contexte socio-économique
1.1 Un relatif découplage du niveau de vie par rapport aux autres pays
1.2 Malgré des améliorations récentes depuis les années 2000, un taux d'emploi des jeunes et des séniors qui doit progresser
1.3 Une faible croissance de la productivité du travail
1.4 Une désindustrialisation de long terme malgré les récents signes de reprise
1.5 Une stagnation du pouvoir d'achat des salariés
1.6 Conditions de travail et management : un besoin d'autonomie et de responsabilité
2. Le contexte démographique
2.1 Une population plus âgée, vivant plus longtemps
2.2 Un ratio croissant de dépendance démographique
2.3 Une augmentation importante des dépenses de santé et de dépendance
3. Le contexte écologique
3.1 Des investissements massifs à court terme
3.2 De nouveaux besoins en compétences
3.3 Une nécessaire adaptation des conditions de travail
4. Le contexte financier
4.1 Un niveau élevé de dette publique
4.2 Un endettement important des entreprises françaises
Troisième partie : Les convergences entre les partenaires sociaux
1. Développer l'appareil productif et l'emploi
1.1 L'anticipation des mutations économiques et technologiques
1.2 L'emploi des jeunes
1.3 L'emploi des séniors
1.4 La sécurisation des parcours, transitions et reconversions
2. Redonner du sens et de la valeur au travail
2.1 Le besoin de reconnaissance au travail
2.2 La progression salariale
2.3 L'égalité salariale entre les femmes et les hommes
2.4 Le management
2.5 Le dialogue professionnel ou droit d'expression sur le travail
2.6 Les métiers
3. Préserver la santé et prévenir l'usure tout au long de la vie active
3.1 Les accidents de travail
3.2 La culture de la prévention
3.3 Les questions soulevées par l'augmentation préoccupante des arrêts maladie
4. Garantir la soutenabilité et repenser la gouvernance des retraites
4.1 Le principe de la retraite par répartition
4.2 Les objectifs partagés des partenaires sociaux en matière de systèmes de retraite
4.3 Les équilibres généraux et les liens entre travail/emploi et retraites
4.4 Les paramètres à prendre en compte dans le pilotage des systèmes de retraites
Quatrième partie : Les divergences d'approche et les voies de passage possibles
1. L'entreprise et le travail
1.1 La place centrale de l'entreprise
1.2 La quantité et la qualité du travail
1.3 La productivité du travail
1.4 Le discours et la réalité du dialogue social
2. Les nouvelles politiques de l'emploi
2.1 La place centrale de l'éducation et de la formation
2.2 L'éducation et l'orientation des jeunes
2.3 L'usure professionnelle et la pénibilité
3. Des voies de passage pour une réforme des retraites ?
3.1 Les âges de la retraite
3.2 Les retraites anticipées
3.3 Les différences de pension entre les femmes et les hommes : reflets des inégalités salariales pendant la vie active
3.4 Le pilotage des systèmes de retraite
3.5 La répartition et la capitalisation
3.6 Les retraites du secteur public
4. L'efficacité de l'État
4.1 La double insatisfaction et incompréhension des agents et des usagers
4.2 La maîtrise des dépenses publiques
4.3 Le défi des valeurs et du management du service public
4.4 L'investissement massif dans l'IA
III. CONCLUSION
IV. SYNTHÈSE GLOBALE ET DOCUMENTS DES ATELIERS
1. Tableau des convergences et des divergences
2. Document de synthèse Atelier "Travail", secteur privé
3. Document de synthèse Atelier "Travail", secteur public
4. Document de synthèse Atelier "Emploi", secteur privé
5. Document de synthèse Atelier "Emploi", secteur public
6. Atelier retraites Constats, objectifs et axes de travail
V. ANNEXES
Annexe 1 : Lettre de mission du Premier ministre au garant-coordinateur Jean-Denis Combrexelle
Annexe 2 : Programme de travail
- Type de document : Rapport d'étude
- Pagination : 184 pages
- Édité par : Ministère du travail et des solidarités