Vingt ans de lutte contre le réchauffement climatique en France : bilan et perspectives des politiques publiques

En décembre 2015, la France va accueillir la 21ème Conférence des parties de la Convention cadre des Nations Unies (COP21), qui doit voir aboutir un nouvel accord climatique mondial susceptible de donner une suite au protocole de Kyoto. Dans le présent document, le CESE rappelle la situation climatique : les émissions mondiales des six gaz à effet de serre (GES) couverts par le protocole de Kyoto ont augmenté de 80 % depuis 1970 et de 30 % depuis 1990. L'augmentation de la population et l'évolution des modes de vie à travers le monde expliquent cette évolution. Selon les prévisions du Groupe d'experts intergouvernemental sur l'évolution du climat (GIEC), l'augmentation des GES conduit à des scénarios de hausse de la température moyenne du globe allant de + 1.8° C à + 6,4° C, à l'horizon 2100, en comparaison aux deux dernières décennies du XXe siècle. Cette augmentation aura des répercussions majeures sur l'ensemble des écosystèmes, marins et terrestres, et sur l'activité et la vie des hommes. Le GIEC invite à fortement et rapidement réduire les émissions pour limiter la hausse des températures à + 2° C. C'est dans ce contexte que le CESE a souhaité dresser le bilan et les perspectives de la politique nationale de lutte contre le réchauffement climatique.