Ingénieurs au service des citoyens : le corps des ingénieurs des ponts, des eaux et des forêts

1 LE DEVELOPPEMENT DURABLE : UNE MUTATION INDISPENSABLE LOIN D’ETRE ABOUTIE 

1.1 Un défi planétaire dans un contexte européen prégnant 
1.1.1 Développement durable : le chemin reste à construire
1.1.2 Le projet européen de paix et de prospérité partagée est fragile
1.1.3 La France est singulièrement attendue, mais fait face elle-même à des défis majeurs 

1.2 En France, les enjeux changent, les innovations apportent de nouvelles opportunités et les institutions connaissent de profondes reconfigurations
1.2.1 Les contraintes sur les crédits publics d’investissement sont fortes 
1.2.2 De nouveaux enjeux pour les infrastructures publiques et les services
1.2.3 L’État s’est entouré d’autorités indépendantes et d’opérateurs nombreux 
1.2.4 La recomposition de nos gouvernances locales est engagée 
1.2.5 Territoires : une solidarité affirmée mais loin d’être aboutie 

1.3 Le besoin d’une action publique déterminée et soutenue 

1.4 Redonner confiance dans ceux qui sont au service de l’action publique

2 POUR MIEUX LEGITIMER L’ACTION PUBLIQUE, IL FAUT REQUALIFIER SES PRATIQUES ET MOBILISER DES CAPACITES NOUVELLES 

2.1 Bâtir des politiques publiques et les outils de régulation correspondants 
2.1.1 Incarner la responsabilité de long terme 
2.1.2 La recherche : au cœur des expertises nécessaires 
2.1.3 Evaluer, hiérarchiser et prévenir les risques tout en permettant l’innovation
2.1.4 Réguler : un art d’exécution qui suppose de « connaître le métier » 

2.2 Prévenir et gérer les crises 

2.3 Elaborer et faire aboutir les projets
2.3.1 Savoir ou comprendre ? 
2.3.2 Une nouvelle « ingénierie de la concertation » 
2.3.3 Développer une culture de la décision apaisée
2.3.4 La maîtrise d’ouvrage, c’est un métier 
2.3.5 Ensembliers et porteur de projets : des compétences essentielles

3 LES IPEF DU FUTUR : REPONDRE AUX BESOINS RENOUVELES D’ACTION PUBLIQUE 

3.1 Le corps des IPEF depuis sa création 3.1.1 Des déséquilibres de la pyramide des âges et des genres issus de l’histoire
3.1.2 Un recrutement qui n’exploite pas toutes les voies ouvertes 
3.1.3 Une formation spécifique confiée conjointement à deux grandes écoles 
3.1.4 Une gestion bicéphale trop frileuse 

3.2 Faut-il des corps de fonctionnaires, faut-il des corps d’ingénieurs? 

3.3 Qu’attend-on d’un IPEF ?
3.3.1 Clarifier le cœur de métier des IPEF 
3.3.2 L’honnête ingénieur du XXIe siècle 
3.3.3 Allier culture scientifique, qualité de management et expérience de terrain 
3.3.4 Loyauté et déontologie

3.4 Qu’attend-on d’un corps des IPEF ? 
3.4.1 Quel périmètre ? Ne pas confondre la marque et le produit 
3.4.2 La diversité des profils : un atout collectif indispensable pour la fonction publique 

3.5 Synthèse 

4 PROPOSITIONS DE MISE EN ŒUVRE

4.1 Une stratégie et des leviers d’action à long terme 

4.2 Faire évoluer la gestion du corps des IPEF : un besoin à court terme 
4.2.1 Recrutements : « ouvrir les fenêtres »
4.2.2 Formation : rétablir le stage long en entreprise ou à l’international, renforcer les coopérations des écoles et mieux intégrer la réalisation d’une thèse dans les cursus 
4.2.3 Parcours : ouvrir les parcours multi-employeurs dès le premier poste, pour un tiers des postes hors recherche 

4.3 Gestion et gouvernance du corps 
4.3.1 Une fonction d’orientation cohérente avec les parcours multi-employeurs souhaités 
4.3.2 Renforcer le rôle du chef du corps 
4.3.3 Les premières actions à entreprendre 

4.4 Faire une évaluation annuelle et un premier bilan en 2019 pour « aller aux résultats » 

4.5 Synthèse 

ANNEXE 1 LETTRE DE MISSION 

ANNEXE 2 COMPOSITION DU GROUPE 

ANNEXE 3 LE STATUT DES IPEF (EXTRAITS DU DECRET CONSTITUTIF) 

ANNEXE 4 : QUELQUES DONNEES CONCERNANT LE CORPS DES IPEF