Texte intégral
Le ministre de la ville a présenté une communication sur la politique de la ville qui fait suite à l'adoption, à l'occasion du précédent Conseil des ministres, des orientations de la politique de rénovation et de sécurité urbaines.
- 1 - La participation des citoyens
- Quatre mille jeunes, contre 400 aujourd'hui, feront leur service national dans les quartiers en difficulté : 1000 en qualité de policiers auxiliaires, 2000 dans les établissements scolaires pour contribuer à l'encadrement, à la surveillance et aux activités périscolaires, 1000 dans les collectivités locales, associations ou entreprises intermédiaires qui participent aux actions de développement social urbain.
- Cinq cents contrats "emploi-solidarité" seront consacrés à des tâches d'accueil, d'encadrement et d'animation à l'école, en dehors des heures d'enseignement.
- Des conseils de quartier pourront être créés à l'initiative des conseils municipaux pour permettre aux habitants des quartiers défavorisés d'être mieux informés, de faire des propositions sur l'amélioration de leurs conditions de vie et de donner leur avis sur les projets intéressant leur quartier. Leurs avis et propositions seront transmis aux conseils municipaux.
- Des "maisons du citoyen" seront ouvertes. Lieux d'accueil et de convivialité accessibles jour et nuit, ces maisons seront au centre des efforts d'animation des quartiers. Des activités variées y seront organisées, notamment pour accueillir les jeunes en dehors des heures scolaires, développer la vie culturelle, favoriser l'entraide entre les habitants et rendre des services de proximité. Dans un premier temps, cinq maisons du citoyen seront créées avec l'aide de partenaires privés.
- 2 - La création d'un établissement public national chargé de réaménager les quartiers connaissant les difficultés les plus grandes
- Dans une dizaine de quartiers particulièrement dégradés des réaménagements urbains de grande ampleur sont nécessaires, impliquant des démolitions et des reconstructions. A cette action doit être associé un effort intense de développement économique faisant appel aux investisseurs privés.
- Pour assurer la cohérence des interventions de l'Etat, recueillir les propositions des collectivités locales et pour apporter l'appui technique et financier nécessaire à la réalisation de ces grands projets, un établissement public national sera créé à partir du groupe central des villes nouvelles dont les missions seront élargies. Dans chaque site, les projets seront menés à bien par des maîtres d'ouvrage locaux associant l'Etat aux collectivités locales.
- 3 - La mobilisation du secteur privé
- Les possibilités de développement économique offertes par les quartiers défavorisés doivent être mieux exploitées. A cette fin, l'Etat concluera avec de grandes entreprises et avec les collectivités locales des accords de développement destinés à orienter les investissements productifs vers ces quartiers.
- Le ministre de la ville développera l'information sur la politique de la ville. Il organisera d'ici l'automne une manifestation nationale rassemblant plusieurs milliers de personnes qui participent à sa mise en oeuvre.
- Il présentera d'ici la fin de l'année les résultats des travaux conduits par le comité national d'évaluation de la politique de la ville.
- 1 - La participation des citoyens
- Quatre mille jeunes, contre 400 aujourd'hui, feront leur service national dans les quartiers en difficulté : 1000 en qualité de policiers auxiliaires, 2000 dans les établissements scolaires pour contribuer à l'encadrement, à la surveillance et aux activités périscolaires, 1000 dans les collectivités locales, associations ou entreprises intermédiaires qui participent aux actions de développement social urbain.
- Cinq cents contrats "emploi-solidarité" seront consacrés à des tâches d'accueil, d'encadrement et d'animation à l'école, en dehors des heures d'enseignement.
- Des conseils de quartier pourront être créés à l'initiative des conseils municipaux pour permettre aux habitants des quartiers défavorisés d'être mieux informés, de faire des propositions sur l'amélioration de leurs conditions de vie et de donner leur avis sur les projets intéressant leur quartier. Leurs avis et propositions seront transmis aux conseils municipaux.
- Des "maisons du citoyen" seront ouvertes. Lieux d'accueil et de convivialité accessibles jour et nuit, ces maisons seront au centre des efforts d'animation des quartiers. Des activités variées y seront organisées, notamment pour accueillir les jeunes en dehors des heures scolaires, développer la vie culturelle, favoriser l'entraide entre les habitants et rendre des services de proximité. Dans un premier temps, cinq maisons du citoyen seront créées avec l'aide de partenaires privés.
- 2 - La création d'un établissement public national chargé de réaménager les quartiers connaissant les difficultés les plus grandes
- Dans une dizaine de quartiers particulièrement dégradés des réaménagements urbains de grande ampleur sont nécessaires, impliquant des démolitions et des reconstructions. A cette action doit être associé un effort intense de développement économique faisant appel aux investisseurs privés.
- Pour assurer la cohérence des interventions de l'Etat, recueillir les propositions des collectivités locales et pour apporter l'appui technique et financier nécessaire à la réalisation de ces grands projets, un établissement public national sera créé à partir du groupe central des villes nouvelles dont les missions seront élargies. Dans chaque site, les projets seront menés à bien par des maîtres d'ouvrage locaux associant l'Etat aux collectivités locales.
- 3 - La mobilisation du secteur privé
- Les possibilités de développement économique offertes par les quartiers défavorisés doivent être mieux exploitées. A cette fin, l'Etat concluera avec de grandes entreprises et avec les collectivités locales des accords de développement destinés à orienter les investissements productifs vers ces quartiers.
- Le ministre de la ville développera l'information sur la politique de la ville. Il organisera d'ici l'automne une manifestation nationale rassemblant plusieurs milliers de personnes qui participent à sa mise en oeuvre.
- Il présentera d'ici la fin de l'année les résultats des travaux conduits par le comité national d'évaluation de la politique de la ville.