Dans sa communication annuelle sur l’état des pêches dans l’Union européenne (UE), la Commission européenne dresse un état des lieux des pratiques pour une pêche durable et fixe des orientations pour 2027.
La politique commune de la pêche est censée promouvoir, à la fois, une gestion raisonnée de la ressource, la viabilité économique de l'activité et la disponibilité des approvisionnements alimentaires.
L'état des ressources
Le document de la Commission européenne souligne la baisse de la mortalité par pêche. Cependant, cette baisse n'est pas suffisante et les stocks halieutiques continuent de diminuer :
- le nombre et la taille des stocks de poissons diminuent dans l’Atlantique Nord-Est et les populations commerciales rencontrent des difficultés. Cela génère une reconstitution plus lente des stocks halieutiques, ce qui compromet la rentabilité du secteur de la pêche ;
- malgré les efforts des États membres pour diminuer la pression de la pêche (2024 : les écorégions de la mer Baltique, de la mer Celtique et de la mer du Nord ont réduit la pression de pêche moyenne à des niveaux durables de respectivement 49%, 48% et 73% au-dessus des niveaux souhaités de mortalité par pêche), un grand nombre de stocks ne parvient pas à augmenter la biomasse ;
- l’obligation de débarquement consistant à interdire le rejet en mer des captures non désirées de poissons, n’est pas pleinement respectée par les États membres. Selon une étude indépendante lancée par la Commission, cela peut s’expliquer par l’inefficacité des outils de suivi et un manque de contrôle.
Améliorer la durabilité de la pêche européenne
Le Fonds européen pour les affaires maritimes, la pêche et l’aquaculture (FEAMPA) prévoit un mécanisme de crise pour indemniser les opérateurs des secteurs touchés par des événements exceptionnels causant une perturbation importante du marché. Il a versé 760 millions d’euros de compensation directe aux pêcheurs et opérateurs aquacoles concernés.
Les conflits au Moyen-Orient ont provoqué une hausse des prix des carburants, ce qui entraine une baisse de la rentabilité de la flotte de pêche et une mise en péril de plusieurs emplois.
Selon la Commission, on estime que pour l’ensemble de la flotte de pêche de l’UE, une augmentation du prix du carburant de 0,10 euros réduit le bénéfice brut annuel de 156 millions d’euros. La Commission juge primordial d’accélérer la transition énergétique des flottes de pêche européennes pour réduire leur dépendance aux énergies fossiles.
Les États membres doivent maintenir les flottes sous les plafonds nationaux fixés pour la capacité et la puissance motrice des navires afin de parvenir à un équilibre entre la capacité de pêche des flottes et les possibilités de pêche disponibles. En cas de déséquilibre, ils doivent présenter des plans d’action définissant des objectifs ciblés et des outils d’adaptation.
Par ces mécanismes, l’UE entend accélérer l’équilibre entre les efforts de pêche et la transition énergétique afin de garantir un secteur de la pêche rentable, compétitif et résilient.
