La circulaire du Premier ministre du 25 août 2026 sur la communication de l'État fait suite à une précédente instruction du Premier ministre du 15 décembre 2025 relative à la refonte de la stratégie et des moyens de la fonction communication de l'État.
Elle intervient dans le cadre de la réforme préfigurée par la mission "État Efficace" et le Service d'information du gouvernement (SIG) en lien avec les délégations à l'information et à la communication (Dicom) des différents ministères.
La mise en place "pleinement opérationnelle" de la réforme sera réalisée sous le pilotage du SIG et avec l'appui de la mission "État Efficace".
Une refonte de la stratégie et des moyens
La circulaire du 25 août 2026 entend répondre à trois exigences du Premier ministre :
- une transparence accrue des dépenses de communication ;
- un renforcement de la sobriété budgétaire (abaissement du budget de communication de 1 milliard d'euros en 2024 à 700 millions d’euros en 2026) ;
- une pérennisation de l’efficacité de la communication au service de la compréhension et la mémorisation de l’action de l’État.
Dans ce cadre, le Premier ministre demande au SIG de lui soumettre un plan déterminant les priorités interministérielles de communication annuelle. Ce plan devra s’appuyer sur les travaux de rationalisation de la communication grand public de l’État qui ont conduit à un recentrage des investissements média autour de 23 "objets" ou priorités interministérielles de communication, les moyens budgétaires concernant la communication grand public devant être mutualisés.
Par ailleurs, précise la circulaire, au niveau central, "chaque Dicom deviendra le pôle référent unique de la communication sur son périmètre ministériel".
Au niveau territorial, la circulaire annonce la création d’un bureau unique de la communication de l’État et de ses opérateurs au sein de chaque préfecture de département. Ce bureau devra décliner la stratégie de communication de l’État au niveau local.
Une coordination interministérielle "clarifiée et renforcée"
La circulaire précise que la communication de l'État reste confiée au SIG dont les missions sont recentrées autour de :
- la coordination de la communication de l’État ;
- l’animation des réseaux et l’appui aux préfectures ;
- l’éditorialisation du site info.gouv ;
- l’innovation technologique (outils d’intelligence artificielle et développement des produits numériques) ;
- la professionnalisation et l’animation de la filière des communicants de l’État ;
- le planning stratégique et l’évaluation de la performance des actions engagées.
Quant à la communication du gouvernement, la circulaire indique qu'elle passera par la création d’une cellule mutualisée rattachée au cabinet du Premier ministre regroupant différentes compétences en matière de communication (image et graphisme, événementiel, service d’analyse et de veille média et réseaux sociaux). Selon la circulaire, les effectifs de cette cellule seront constitués par un redéploiement d’emplois.
