Rapport d'information (...) sur la recherche polaire

PRINCIPALES ANALYSES DU RAPPORTEUR SPÉCIAL 

I. LA RECHERCHE POLAIRE SE SITUE AU CŒUR D’ENJEUX MAJEURS ET DIVERSIFIÉS 

A. LA RECHERCHE POLAIRE EST « ESSENTIELLE À LA COMPRÉHENSION DU CHANGEMENT CLIMATIQUE » ()
B. D’AUTRES DOMAINES DE RECHERCHE TRÈS DIVERS 
C. LA RECHERCHE POLAIRE A UNE PORTÉE AU-DELÀ DE SON INTÉRÊT SCIENTIFIQUE 

II. UNE PLURALITÉ DE FINANCEMENTS ET D’ACTEURS DONT LA RÉPARTITION DES COMPÉTENCES SUSCITE PARFOIS DES INCOMPRÉHENSIONS 

A. L’IPEV : UNE AGENCE DE MOYENS ESSENTIELLE 
1. Une gouvernance plurielle 
2. Un rôle logistique important 
3. Un sous-financement chronique 
a. Des recettes provenant majoritairement de la subvention pour charges de service public du programme 172 
b. Une réponse a été apportée aux besoins de financement les plus urgents 
c. « Un déficit de personnels » () aux lourdes conséquences, en voie d’être résorbé

B. LA RELATION IPEV-TAAF ENTRE DOUBLONS ET INCOMPRÉHENSIONS 
1. Les conflits de compétence entre l’IPEV et les TAAF 
a. La compétence générale et de sécurité des TAAF 
b. Des ambiguïtés juridiques 
2. Ces conflits de compétence se traduisent au quotidien par « des doublons organisationnels, des malentendus, des coûts redoublés, des tensions » () 
a. Une situation préjudiciable à l’IPEV
b. Le point de vue des TAAF 
c. La nécessité d’une évolution pour sortir de l’impasse
d. Des missions ont été lancées pour sortir de l’impasse 

C. LE FINANCEMENT SUR PROJETS DE LA RECHERCHE POLAIRE
a. Un apport financier de 61 millions d’euros en 5 ans
b. Les projets financés par les crédits du programme 172
c. Les projets financés par les crédits du plan Investir pour la France de 2030 et les PIA 

D. LA COOPÉRATION EUROPÉENNE ET INTERNATIONALE EN MATIÈRE DE RECHERCHE POLAIRE 
1. Des partenariats bilatéraux privilégiés avec certains pays 
2. La recherche polaire au niveau européen
3. La recherche polaire prend place dans un contexte géopolitique tendu

III. REDONNER UN NOUVEAU SOUFFLE À LA RECHERCHE POLAIRE : DES URGENCES ET DES BESOINS À LONG TERME

A. LES BESOINS GLOBAUX : « REVENIR DANS LA COUR DES GRANDS »
1. Les moyens très limités de la France par rapport aux autres pays investis sur les enjeux des pôles : « la France fait beaucoup avec peu » 
a. D’autres pays réalisent des investissements conséquents dans la recherche polaire
b. En comparaison, la recherche polaire apparaît sous-financée en France 
2. Donner de la visibilité à la recherche polaire
a. La visibilité législative 
b. La visibilité culturelle 

B. LES STATIONS : UNE RÉNOVATION URGENTE 
1. La station Dumont-d’Urville : des bâtiments essentiels dont la rénovation doit être engagée malgré les obstacles 
a. Une station côtière 
b. Une rénovation nécessaire
c. Une reconstruction souhaitable 
2. La station Concordia 
a. Une station à l’intérieur des terres 
b. Une coûteuse rénovation qui grève le budget de fonctionnement de l’IPEV 
c. Un avenir incertain 

C. LA FLOTTE : UN MANQUE DE MOYENS POUR LA RECHERCHE POLAIRE 
1. L’Astrolabe : un brise-glace à vocation exclusivement logistique 
a. Une absence de brise-glace scientifique préjudiciable
b. Une adaptation nécessaire 
c. L’investissement dans un brise-glace purement scientifique est souhaitable
2. Autant de jacuzzis que de chercheurs : l’impasse d’un brise-glace privé pour la recherche scientifique
3. Le Marion-Dufresne 

TRAVAUX DE LA COMMISSION 
LISTE DES PERSONNES AUDITIONNÉES