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Dans son rapport la mission constate que la France détient de nombreux atouts pour la diffusion de l’expertise forestière à l’international (renommée et ancienneté de son histoire forestière, instituts de recherche reconnus, montants importants consacrés à l’aide au développement…) mais déplore un manque de dynamisme.
La mission identifie les fragilités de l'expertise forestière à l'international :
- L’enseignement forestier n’est plus à la hauteur de sa renommée passée ; dans le supérieur, la lisibilité des formations laisse à désirer et le nombre d’étudiants n’est pas suffisant.
- Les montants de l'aide au développement consacrée aux actions climat – et forêt – apparaissent significatifs mais le manque de coordination entre les différents acteurs nuit à la lisibilité et au rayonnement de l'action.
- Ce constat est renforcé par l'absence de "licornes" parmi des structures de plus petites tailles que leurs concurrents, qui mettent en œuvre ou participent à des projets internationaux (bureaux d’étude, ONG…).
RESUME
LISTE DES RECOMMANDATIONS
1. OBJECTIFS ET DEROULEMENT DE LA MISSION
1.1. Contexte de la mission
1.2. Périmètre et objectifs de la mission
1.3. Déroulement de la mission
1.4. La méthode de travail
2. LE DEPLOIEMENT DE L’EXPERTISE FORESTIERE A L’INTERNATIONAL DEPEND DE GRANDS BAILLEURS DE FONDS ET DONNEURS D’ORDRE INTERNATIONAUX ET NATIONAUX
2.1. L’expertise forestière française à la croisée des chemins
2.1.1. L’expertise forestière française, son attractivité et ses avantages concurrentiels sur la scène internationale
2.1.2. Quelle ambition pour l’expertise forestière française à l’international ?
2.1.3. Le cas particulier de l’enseignement forestier, vivier de l’expertise
2.2. L’architecture des financements mondiaux aux forêts
2.2.1. Les démarches multilatérales
2.2.2. Les démarches bilatérales d’aide au développement
2.2.3. La place des financements privés
2.3. La France déploie des moyens financiers importants mais leur mise en œuvre est mal coordonnée
2.3.1. Les financements multilatéraux et bilatéraux français
2.3.2. Le rôle essentiel de l’Agence française de développement (AFD)
2.3.3. Une aide internationale qui manque de coordination, de lisibilité et de cohérence
2.4. Les opérateurs techniques
2.4.1. Des opérateurs techniques français nombreux, de taille modeste et peu coordonnés : les grands prestataires internationaux sont anglo-saxons
2.4.2. Bien que de taille réduite, ONFI occupe une place particulière
3. LE ROLE DE L'ONF ET D'ONFI : LA RECHERCHE D'UN NOUVEAU POSITIONNEMENT
Nota : Ce chapitre et ses annexes, qui comprend des éléments particuliers sur la SAS ONF International, ne fait pas l'objet d'une diffusion publique
CONCLUSION
ANNEXES
Annexe 1 : Lettre de mission
Annexe 2 : Liste des personnes rencontrées
Annexe 3 : Bibliographie
Annexe 4 : Liste des sigles
Annexe 5 : Résumé de « La situation des forêts du Monde 2022 »
Annexe 6 : Les forêts, au cœur des grands enjeux planétaires, sont abordées à la marge des principaux instruments internationaux
Annexe 7 : Enseignement supérieur forestier
Annexe 8 : Extrait du rapport de synthèse des Assises de la forêt et du bois sur l’enseignement
Annexe 9 : Quelques ordres de grandeur de l’aide au développement mondiale par grands secteurs
Annexe 10 : Architecture financière mondiale pour le climat
Annexe 11 : Le financement climatique mondial par les pays développés
Annexe 12 : Quelques éléments sur l’aide au développement mobilisée par des canaux multilatéraux
Annexe 13 : Les fonds pour le climat
Annexe 14 : Focus sur les fonds multilatéraux d’actions climat
Annexe 15 : Focus sur les mécanismes REDD+
Annexe 16 : Montants des engagements « forêt-bois » de l’AFD depuis 2010
Annexe 17 : Rôle du comité interministériel de la coopération internationale et du développement – CICID
Annexe 18 : Synthèse des engagements Forêts de l’AFD en Afrique Centrale sur la période 2020-2021
Annexe 19 : Recommandation du rapport CGAAER n° 20078 sur l’évaluation de la coopération technique et institutionnelle conduite sous l’égide du MAA
Annexe 20 : Chapitre forêts sur le site du MEAE
Annexe 21 : Le comité scientifique et technique forêt
Annexe 22 : Surface de forêts, dont privées et publiques, pour les principaux pays forestiers
- Type de document : Rapport d'étude
- Pagination : 117 pages
- Édité par : Ministère de l'agriculture et de la souveraineté alimentaire
