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Pour le Conseil économique, social et environnemental (CESE), les défis liés à l’adaptation aux changements climatiques sont d'une telle ampleur qu’il revient aux pouvoirs publics, État et collectivités territoriales, ainsi qu’aux acteurs économiques et à l’ensemble de la société, de s’en saisir et de les relever. Des services d’adaptation doivent être conçus pour chaque secteur (agriculture, forêt, santé, infrastructures, BTP…) en complément d’approches intégrées (aménagement du territoire, gestion de l’eau, entre autres…).
Par cet avis, le CESE émet 18 préconisations relatives à l'adaptation au changement climatique.
Six axes structurent ces préconisations :
- créer un cadre juridique national de l'adaptation, qui soit ancré dans les politiques publiques,
- évaluer l'exposition aux risques climatiques en impliquant tous les acteurs,
- éviter les maladaptions, en bâtissant un cadre de référence évaluant les risques d'adaptation,
- s'appuyer sur la biodiversité, en menant une évaluation des risques de pertes de services écosystémiques,
- systématiser l'analyse des enjeux d'adaptation des projets et des planifications faites par les territoires,
- dimensionner un budget et des moyens suffisants.
Synthèse
Introduction
Chapitre 1 - Constats
I ÉLEMENTS DE CONTEXTE ET DÉFINITIONS
A. Le changement climatique est en cours
B. Les impacts du changement climatique deviennent inquiétants et vont s’aggraver
C. Adaptation et atténuation
D. Le plan national d’adaptation au changement climatique et l’impératif de territorialisation
Chapitre 2 - PRÉCONISATIONS
A. Ancrer le PNACC et la trajectoire de référence au changement climatique dans les politiques
publiques
B. Répondre à cet enjeu systémique en partageant les constats et l’évaluation de l’exposition aux risques climatiques dans tous les territoires et les secteurs d’activité économique
C. Prendre en compte le risque de maladaptation : un enjeu d’efficacité et de justice sociale
D. Protéger la biodiversité et préserver les services écosystémiques
E. Assurer une déclinaison opérationnelle du PNACC à tous les échelons territoriaux
F. Dimensionner un budget pour l’adaptation au changement climatique et des moyens suffisants en appui aux territoires et aux acteurs économiques
Chapitre 3 Conclusion
Déclarations des groupes
Scrutin
Annexes
- Type de document : Rapport d'étude
- Pagination : 89 pages
- Édité par : Conseil économique, social et environnemental