Rapport d'information fait au nom de la mission commune d'information sur les conséquences de la tempête Xynthia - Tome II : auditions

Auteur(s) : Alain Anziani

Auteur(s) moral(aux) : Sénat

Présentation

Le 28 février 2010, la violente tempête Xynthia a durement frappé le littoral atlantique, touchant particulièrement les départements de Vendée et de Charente-Maritime. Deux mois plus tard, la Côte d'Azur subissait à son tour un épisode inquiétant avant que le Var ne connaisse 25 victimes. Xynthia s'inscrit elle-même dans une longue suite de catastrophes : le raz de marée de 1953 aux Pays-Bas, ses ruptures de digues et ses 1 800 morts - le tsunami de 2004 dans l'océan indien, conséquence d'un tremblement de terre - les crues de la Somme, du Gard et du Rhône. Ces quelques exemples témoignent de l'ampleur d'un phénomène permanent et destructeur, illustré encore récemment sur la Côte d'Azur. En France, l'inondation est le premier des risques de catastrophes naturelles. Elle concerne, selon l'Institut français de l'environnement, deux communes sur trois. Près de 1 000 communes littorales présentent un risque d'intrusion d'eau. Quant à la submersion marine, phénomène particulier dans ses causes comme dans ses manifestations, elle demeure moins connue que la crue ou l'inondation par les fleuves. Face à ces risques de catastrophes naturelles, le Sénat a souhaité examiner leurs conséquences et définir les moyens d'en prévenir le renouvellement. Le présent document récapitule les auditions menées par la mission d'information. A noter qu'un tome I (rapport) est consultable à partir du lien suivant.

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Sommaire

COMPTE RENDU DES AUDITIONS DE LA MISSION

 
Mercredi 7 avril 2010

- M. Nicolas Camphuis, Directeur du centre européen de prévention des risques
 d’inondation

- M. François Jacq, Président directeur général de Météo France

- M. Jean-Louis Borloo, Ministre d’État, ministre de l’écologie, de l’énergie, du
 développement durable et de la mer, en charge des technologies vertes et des
 négociations sur le climat 

Jeudi 8 avril 2010

- M. Paul Royet, ingénieur général des ponts, des eaux et des forêts, expert
 senior du Cemagref

- M. Bernard Spitz, Président de la fédération française des sociétés d’assurances (FFSA)

- M. Pierre Michel, Directeur général adjoint chargé de la réassurance des catastrophes naturelles à la Caisse centrale de réassurance et M. Laurent Montador, Directeur à la CCR 

Mercredi 28 avril 2010

- M. Gérard Andreck, Président du groupement des entreprises mutuelles d’assurances (GEMA) et Mme Catherine Traca, secrétaire générale adjointe du GEMA 

- Mme Chantal Jouanno, Secrétaire d’Etat chargée de l’écologie

- M. François Démarcq, Directeur général délégué du Bureau de recherches géologiques et minières (BRGM), M. Thierry Winter, adjoint au chef de service « risques naturels » et MM. Manuel Garcin et Rodrigo Pedreros, co-auteurs du compte rendu de mission préliminaire du BRGM sur la tempête Xynthia

- M. Dominique Bussereau, Secrétaire d’Etat chargé des transports

- M. Jean-Jacques Brot, Préfet de la Vendée

- M. Benoist Apparu, Secrétaire d’État chargé du logement et de l’urbanisme

- M. Raymond Léost, responsable juridique de France nature environnement

Mardi 5 mai 2010

- M. Jean-Bernard Auby, professeur des universités à Sciences Po

- M. Yves Jégouzo, professeur agrégé de droit public à l’université Paris-I

Jeudi 6 mai 2010

- M. Daniel Dubost, Chef du service France Domaine, et M. Guy Correa, Chef du bureau des missions domaniales

- M. Joël L’Her, Directeur du département « environnement, littoral et cours d’eau » du Centre d’études techniques maritimes et fluviales (CETMEF),

- M. Jean-Jacques Vidal, Chef du service « risques naturels et ouvrages hydrauliques » de la DREAL de Midi-Pyrénées et M. David Goutx, Chef du service « hydrométrie, prévision des étiages et des crues » de la DREAL du Centre

- M. Laurent Michel, Directeur général de la prévention des risques

- M. Yann Boaretto, Médiateur des assurances

- M. Loïc Prieur, Avocat spécialisé en droit de l’urbanisme et loi du littoral

Mercredi 12 mai 2010

- M. Yannick Chenevard, Président de la Fédération nationale de protection civile, Mme Jacqueline Roy, Présidente, M. Pascal Miclot, Vice-président et M. Philippe Potier, Directeur de l’Association départementale de protection civile de la Vendée

- M. Jérôme Bignon, Président du Conservatoire du littoral

- M. Pierre Baudry, Directeur général adjoint de la société d’aménagement foncier et d’établissement rural (SAFER) de Poitou-Charentes-Vendée, et M. Stéphane Marco, Responsable du service départemental de la Charente-Maritime de la SAFER de Poitou-Charentes-Vendée

- M. Jacques Serris, Directeur général adjoint de l'Institut Français de Recherche pour l'Exploitation de la Mer (IFREMER), et M. Fabrice Lecornu, Responsable du projet d'observations et prévisions côtières PREVIMER

- M. Brice Hortefeux, Ministre de l’intérieur, de l’outre-mer et des collectivités territoriales 

Mercredi 19 mai 2010

- Mme Maya Atig, Sous-directrice des assurances à la direction générale du Trésor, et M. Sébastien Raspiller, Chef du bureau des marchés et des produits d’assurance

- M. Michel Casteigts, Inspecteur général de l’administration, chargé de la coordination de la mission interministérielle d’évaluation des dommages causés par la tempête Xynthia 

- M. Christian Kert, Président de l’association française pour la prévention des catastrophes naturelles, président du conseil d’orientation pour la prévention des risques naturels majeurs

Jeudi 20 mai 2010

- M. Gilles Bessero, Directeur général du service hydrographique et océanographique de la marine (SHOM), et M. Jean-Claude Le Gac, Chef de département au SHOM

- M. Stéphane Raison, Directeur de l’aménagement et de l’environnement de Dunkerque port, ancien chef du service maritime et des risques de la direction départementale de l’équipement (DDE) de la Vendée

Mercredi 26 mai 2010

- M. Jacques Oudin, ancien Sénateur, Vice-président du conseil général de la Vendée 

- M. Alain Perret, Préfet, Directeur de la sécurité civile au ministère de l'intérieur, de l'outre-mer et des collectivités territoriales

- M. Jean-Luc Poulain, Président de la commission de gestion des risques de la fédération nationale des syndicats d’exploitants agricoles (FNSEA),

- M. Stéphane Weil, Chef du service juridique et fiscal de la FNSEA, et M. Hervé Pillaud, Secrétaire général de la fédération départementale des syndicats d’exploitants agricoles (FDSEA) de Vendée

Jeudi 10 juin 2010

- M. François Baroin, Ministre du budget, des comptes publics et de la réforme de l'État 

- M. Jacques Auxiette, Président du conseil régional des Pays de la Loire, et- M. Patrick Jouin, Directeur général des services du conseil régional des Pays de la Loire 

- M. Philippe Sergent, Directeur scientifique du centre d’études techniques maritimes et fluviales (CETMEF), et M. Jean-Paul Vanderlinden, professeur associé à l’université de Versailles-Saint-Quentin-en-Yvelines, experts
 participant au programme de recherche de l’Union européenne Theseus

- Collectif des associations des victimes de l’après Xynthia et Association des victimes de La Faute-sur-Mer (AVIF)

- M. Daniel Rouvreau, Président de la chambre d’agriculture des Deux-Sèvres, membre du bureau de l’Assemblée permanente des chambres d’agriculture (APCA), et M. Thierry Fellmann, responsable du pôle politique agricole de l’APCA 

- M. Daniel Canepa, Préfet de la région Ile-de-France, Préfet de Paris, Président de l'Association du corps préfectoral

Mercredi 16 juin 2010

- Mme Marie-Françoise Simon-Rovetto, déléguée à la solidarité pour la Charente-Maritime, et M. Philippe Bellec et M. Eric Verlhac, délégués à la solidarité pour la Vendée

- M. Takanori Isogai, Premier secrétaire de l'ambassade du Japon, et M. Yasushi Masaki, Ministre en charge des affaires politiques auprès de l'ambassade du Japon

- M. François Ewald, professeur titulaire de la chaire d'assurances au conservatoire national des arts et métiers, Directeur de l'école nationale des assurances 

- M. François Gérard, Ingénieur général des eaux, des ponts et des forêts, en charge du plan « digues », M. Philippe Dumas, Inspecteur général des finances

- M. Michel Rouzeau, Inspecteur général de l’administration, et M. Xavier

- Martin, Ingénieur général du génie rural, des eaux et des forêts, co auteurs du rapport de la mission interministérielle sur la tempête Xynthia

Mercredi 23 juin 2010

- M. Jean-Marie Danjou, Délégué général de l'AFOM, M. Alexandre Galdin, Responsable des relations institutionnelles, de l’Association française des opérateurs mobiles, M. Thierry Baure, Responsable de la gestion des risques et des crises chez SFR, et M. Pierre-Dominique Lansard, Directeur de la mission infrastructures vitales de France Télécom 

- M. Yvon Bonnot, Président de l'Association nationale des élus du littoral, membre du Bureau de l'Association des maires de France

Jeudi 1er juillet 2010

- M. Paul Girod, ancien Sénateur, Président du Haut Comité français pour la défense civile, et M. Christian Sommade, Délégué général du Haut Comité

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Fiche technique

Autre titre : Xynthia : une culture du risque pour éviter de nouveaux drames (Auditions)

Type de document : Rapport parlementaire

Pagination : 247 pages

Édité par : Sénat

Collection : Les Rapports du Sénat

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