Rapport d'information déposé par la commission des affaires étrangères en conclusion des travaux d'une mission d'information constituée le 14 novembre 2012 sur les émergents de l'Afrique anglophone

Remis le :

Auteur(s) : Noël Mamère ; Michel Zumkeller

Auteur(s) moral(aux) : Assemblée nationale. Commission des affaires étrangères

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Le présent rapport d'information fait le point sur les pays émergents ou pré-émergents de l'Afrique anglophone, s'interrogeant plus particulièrement sur les relations qu'entretient la France avec la partie non-francophone du continent africain. Malgré de nombreuses potentialités, ces pays, parmi lesquels l'Afrique du Sud, le Nigeria et le Kenya, souffrent encore de faiblesses, constate le rapport. Compte tenu du positionnement actuel de la France, le rapport appelle à rééquilibrer ses relations avec l'Afrique anglophone, aussi bien en matière politique que pour favoriser ses exportations et ses investissements.

INTRODUCTION


L’HEURE DE L'AFRIQUE ?

I. LES PROBLÉMATIQUES ÉCONOMIQUES ET SOCIALES DU CONTINENT
A. LES STIGMATES DU SOUS-DÉVELOPPEMENT LOIN D’AVOIR DISPARU
1. En premier lieu, la violence et la mauvaise gouvernance
2. Le continent de loin le moins développé
3. Des progrès néanmoins en matière d’OMD, mais encore souvent insuffisants
B. DES ÉCONOMIES AUJOURD'HUI PORTÉES PAR LA MONDIALISATION
1. Une région aujourd'hui en forte croissance
2. Les fondements de la croissance africaine
3. Des performances néanmoins contrastées

II. L’AFRIQUE ÉMERGE-T-ELLE ?
A. L’AFRO-OPTIMISME A LE VENT EN POUPE…
1. Les certitudes de nombreux observateurs
2. La confiance des investisseurs
B. IL RESTE NÉANMOINS DES DÉFIS MAJEURS À RELEVER
1. Des conditions qui ne garantissent pas encore tout à fait l’émergence
2. La dépendance vis-à-vis de l’international

FOCUS SUR L'AFRIQUE ANGLOPHONE

I. L’AFRIQUE DU SUD, PRIMUS INTER PARES
A. RESITUER L’ÉMERGENCE DE L'AFRIQUE DU SUD DANS LE CONTEXTE AFRICAIN
1. Le géant économique incontestable du continent
2. Quelques caractéristiques de l’économie sud-africaine
3. Des ambitions tous azimuts
B. « SAD SOUTH AFRICA: CRY, THE BELOVED COUNTRY »
1. De loin, le plus petit des BRICS
2. Les hypothèques sur l’avenir de l’Afrique du Sud

II. FORCES ET FAIBLESSES DES PRÉTENDANTS À L’ÉMERGENCE
A. DES HANDICAPS NOMBREUX QUI N’EMPÊCHENT CEPENDANT PAS D’AVANCER
1. Le Nigeria, pays de tous les déséquilibres, et pourtant…
2. Les traumatismes du Kenya, réellement surmontés ?
B. UN DYNAMISME REMARQUABLE, DES PERFORMANCES ÉTONNANTES
1. Des ressources naturelles, encore et toujours, comme point de départ
2. Des ambitions régionales qui s’affirment aussi

LE POSITIONNEMENT DE LA FRANCE ET LES PERSPECTIVES QUI S’OFFRENT

I. LE CONSTAT D’UNE PRÉSENCE MODESTE
A. L’ÉVOLUTION PRÉOCCUPANTE DE NOS ÉCHANGES COMMERCIAUX
1. C’est de loin en Afrique francophone que la France a ses parts de marché les plus importantes
2. Des positions en revanche généralement faibles en Afrique anglophone et fréquemment en diminution
B. LA FAIBLESSE DES INVESTISSEMENTS FRANÇAIS
1. Vue d’ensemble sur des IDE encore modestes et concentrés
2. Coup de projecteur sur les investissements français
3. Au fondement du constat, l’inadaptation aux marchés ?

II. FAIRE DE L’AFRIQUE ANGLOPHONE UNE PRIORITÉ : LES RECOMMANDATIONS DE LA MISSION
A. RECENTRER NOS DISPOSITIFS DE SOUTIEN
1. La discrétion de nos instruments en Afrique anglophone
2. Aller plus loin dans la réaction bienvenue des pouvoirs publics
3. Réévaluer des relations généralement bonnes
B. L’IMPÉRATIF POUR LA FRANCE D’ÊTRE PRÉSENTE
1. Le poids des nombres
2. Un constat partagé par les entreprises françaises
C. RÉPONDRE AUX DIVERSES ATTENTES
1. Être attentif à la demande politique
2. Répondre à la demande économique


CONCLUSION
EXAMEN EN COMMISSION
ANNEXES

  • Autre titre : Plaidoyer pour un rééquilibrage de la politique africaine de la France
  • Type de document : Rapport parlementaire
  • Pagination : 171 pages
  • Édité par : Assemblée nationale
  • Collection : Documents d'information de l'Assemblée nationale
  • Numéro dans la série : 1535