La gestion urbaine de proximité : nouvel enjeu de la politique de la ville

INTRODUCTION GÉNÉRALE

 I - LA GESTION URBAINE DE PROXIMITÉ : HISTOIRE D'UN CONCEPT

1.A Définition                                                                                                                                                    1.A.1 - la note de cadrage : point de départ d'un contenu                                                                                       1.A.2 - Une approche thématique plurielle

 1.B - La gestion urbaine de proximité dans la politique de la ville
 1.B.1 - La circulaire Picard : les prémices
 1.B.2 - Le Comité interministériel des Villes du 30 juin 1998
 1.B.3 - La gestion urbaine de proximité dans les Contrats de Ville
 
 1.C - Une incitation forte de l'État
 1.C.1 - Le soutien d'actions globales
 1.C.2 - La ligne "amélioration de la qualité de service "
 1.C.3 - Le réabondement de la ligne en 2001
 1.C.4 - Une nouvelle opportunité : l'abattement de Taxe Foncière sur les Propriétés
 Bâties

 II - CONDITIONS DE MISES EN OUVRE ET PÉRENNISATION DES ACTIONS

 II.A - Les acteurs de la gestion urbaine de proximité
 II.A.1 - Descriptif et missions
 II.A.2 - Une identification des difficultés
 II.A.2.a - Des effets contextuels
 II.A.2.b - Le cloisonnement
 II.A.2.c - La méconnaissance des rôles et des missions de chacun

 II.B - Le fonctionnement des institutions : une réorganisation nécessaire
 II.B.1 - L'enjeu partenarial
 II.B.2 - Transversalité et coordination
 II.B.3 - Émergence de nouveaux métiers ou redéfinition des métiers ?
 
 II.C - La participation des habitants dans la politique de la ville
 II.C.1 - Rappels historiques
 II.C.2 - Relance de la participation dans les années 1980-1990
 II.C.3 - Le plan de concertation locative de la loi Solidarité et Renouvellement Urbain (article 193)
 II.C.3.a - Identification des apports de la loi
 II.C.3.b - Composition de la loi : 4 titres
 II.C.3.c - Le plan de concertation locative : l'article 193
 II.C.3.d - Éléments critiques
 
 II.D - L'implication des habitants dans les projets de gestion urbaine de proximité
 II.D.1 - Un préalable possible
 II.D.2 - Propositions méthodologiques 
 
 III - UNE MÉTHODE POUR AGIR
 III.A - Conditions d'émergence
 
 III.B - Une aide au conventionnement
 III.B.1 - Le diagnostic partagé
 III.B.2 - La contractualisation
 
 III.C - Des sites ressources d'exemplarité
 III.C.1 - La grille d'entretien
 III.C.2 - Les fiches d'expérience
 
 CONCLUSION