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Les responsables politiques ont vocation à garantir le respect de l'autorité des institutions, la libre détermination de la vérité judiciaire par les juges, la recherche scientifique sans entrave, le libre établissement de l'information par les journalistes et la liberté d'enseignement des professeurs. Les rapporteurs dressent le constat d'une remise en cause de cet idéal, les figures de l'autorité étant questionnées, parfois violemment.
Après avoir dressé un tableau des évolutions récentes, ce rapport de prospective formule les recommandations suivantes :
- défendre l'école de la République : en protégeant l'intégrité physique du personnel enseignant, en renforçant le suivi des contestations du bien-fondé d'un enseignement, en promouvant un enseignement moral et civique ouvert sur les agents publics, en renforçant l'éducation aux médias et à l'information ;
- réinventer les figures de l'autorité publique : en invitant les responsables politiques à ne pas dénigrer les figures d'autorité compte tenu de leur devoir d'exemplarité, en créant des rites républicains pour les fonctions d'autorité majeures dans le cadre d'un récit valorisant l'autorité républicaine, en examinant l'opportunité de mettre en place des sanctions administratives ou des amendes forfaitaires en cas d'outrage aux agents dépositaires de l'autorité publique et aux magistrats, en créant un porte-parolat dans les affaires judiciaires sensibles afin d'expliquer dans les médias l'argumentation des juges, en encourageant les titulaires de fonctions d'autorité à suivre des formations pour rendre effectives leurs prérogatives ;
- renforcer la lutte contre les fausses informations : en invitant le gouvernement à coordonner ses stratégies nationales de lutte contre la désinformation, en encourageant les sociétés savantes à davantage intervenir dans le débat public, en prévoyant des actions de sensibilisation des adultes pour identifier les fausses informations, en soutenant la Commission européenne dans l'application du règlement DSA, en encourageant les institutions publiques françaises à communiquer sur des réseaux sociaux responsables si possible européens, en soutenant les propositions formulées lors des états généraux de l'information afin d'encourager un journalisme de qualité.
I L'AUTORITÉ ET LA VÉRITÉ : DES NOTIONS AU CŒUR DE NOS SOCIÉTÉS DÉMOCRATIQUES, MAIS DIFFICILES À APPRÉHENDER
I. L'autorité, une notion difficile à appréhender car polysémique et paradoxale
A. Une notion qui oscille entre une approche restrictive en philosophie et une approche extensive en droit
B. Autorité individuelle versus autorité collective : une distinction pragmatique
C. Les nombreux paradoxes de la notion d'autorité
D. Un rapide aperçu historique montre la transformation des ressorts de l'autorité dans nos sociétés modernes
II. La vérité, entendue comme adéquation entre un jugement et la réalité, est frontalement attaquée par la notion de "post-vérité" et par les doutes croissants sur l'existence d'un monde en commun
A. Vérité, information, de quoi parle-t-on ?
B. De la post-vérité à la post-réalité ?
C. Dans un monde de plus en plus difficile à déchiffrer, la confiance dans les autorités scientifiques et journalistiques est indispensable
II LES FIGURES DE L'AUTORITÉ INSTITUTIONNELLE SUBISSENT UNE CRISE PROFONDE QUI SE TRADUIT SOUVENT PAR DES VIOLENCES INACCEPTABLES, TANDIS QUE LA PAROLE SCIENTIFIQUE PEINE À ÊTRE ENTENDUE
I. Les figures des autorités politiques et institutionnelles sont les plus touchées par la défiance des citoyens
A. Une défiance croissante des citoyens à l'égard des élus nationaux et de la justice, mais une confiance élevée dans les forces de l'ordre
B. Les violences subies par ces autorités sont croissantes
C. La remise en cause de la légitimité des figures de l'autorité politique et institutionnelle repose sur des tendances de fond qui fragilisent le cœur de nos sociétés démocratiques
D. La tentation de l'autoritarisme dans les démocraties occidentales s'accentue, et semble prospérer à l'aune des progrès technologiques
II. La parole des chercheurs connaît des contestations récurrentes, traduisant une méconnaissance de la démarche scientifique
A. La définition classique de la science a été fortement enrichie par les développements de l'épistémologie au XXe siècle
B. Une hausse alarmante de la crédulité, surtout chez les plus jeunes
C. Les scientifiques font l'objet d'une méfiance grandissante en France et subissent des attaques sans précédent aux États-Unis
D. Les efforts entrepris en France pour renforcer l'autorité des scientifiques sont bienvenus
III. L'école de la République : des enseignants malmenés, une autorité épistémique contestée
A. Les agressions du personnel de l'Éducation nationale, qui ébranlent un pilier de la République, marquent l'opinion publique
B. La nécessité de restaurer l'autorité épistémique des enseignants et d'encourager l'éducation aux médias et à l'information
III FACE À LA CONCURRENCE EXACERBÉE DES RÉSEAUX SOCIAUX, LES MÉDIAS PROFESSIONNELS SONT TRÈS AFFAIBLIS POUR LUTTER CONTRE LES FAUSSES INFORMATIONS
I. Les réseaux sociaux : une source croissante d'informations mais peu fiable
A. Une masse d'informations à traiter qui encourage le flou cognitif
B. Des gestionnaires de réseaux sociaux peu sensibles au danger des fausses informations car leur modèle économique repose essentiellement sur les recettes publicitaires
C. Les ressorts des fausses informations : la peur et les biais cognitifs et technologiques
D. Les ingérences numériques étrangères : une menace existentielle pour les démocraties occidentales, désormais parfaitement identifiée
II. Les journalistes professionnels sont fragilisés par l'essor des réseaux sociaux et la défiance des citoyens
A. Une confiance dans le journalisme professionnel en berne, qui profite aux réseaux sociaux
B. Les médias professionnels essuient de longue date des critiques sur la qualité du travail journalistique
C. Un journalisme de qualité : une ardente nécessité pour préserver nos démocraties
IV QUEL SERA NOTRE RAPPORT À L'AUTORITÉ ET À LA VÉRITÉ EN 2050 : QUATRE SCÉNARIOS PROSPECTIFS
I. Le scénario 1 : le Ministère de la post-vérité
II. Le scénario 2 : le sursaut démocratique
III. Le scénario 3 : l'empire technologique mondial, destructeur de toutes les formes d'autorité
IV. Le scénario 4 : des communautés de résistance pour faire vivre l'idéal de la Vérité
V LES RECOMMANDATIONS DES RAPPORTEURS
- Type de document : Rapport parlementaire
- Pagination : 98 pages
- Édité par : Sénat
- Collection : Les Rapports du Sénat
- Numéro dans la série : 655