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© PIERRE ANDRIEU / AFP

Loi du 29 octobre 2026 portant reconnaissance de la Nation envers les rapatriés d'Indochine et réparation des préjudices subis par ceux-ci et leurs familles du fait de l'indignité de leurs conditions d'accueil et de vie dans certaines structures sur le territoire français

Temps de lecture  4 minutes

La loi accorde la reconnaissance de la France envers les rapatriés d'Indochine. Elle prévoit de leur étendre la journée nationale d'hommage aux "morts pour la France" en Indochine (le 8 juin) et institue une procédure de réparation financière pour les personnes placées dans des camps, dans des conditions indignes.

Où en est-on ?

  1. Étape 1 validée

    Dépôt au parlement

    13 février 2025

  2. Étape 2 validée

    Examen et adoption

    19 octobre 2026

    Adoption définitive

  3. Étape 3 validée

    Promulgation

    29 octobre 2026

Qu'est-ce que la procédure législative ?

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La loi a été promulguée le 29 octobre 2026. Elle a été publiée au Journal officiel du 30 octobre 2026.

L'essentiel de la loi

La loi prévoit d'accorder la reconnaissance de la Nation envers les rapatriés d'Indochine militaires, anciens membres des formations supplétives et agents publics ayant servi la France en Indochine. Elle reconnaît parallèlement la responsabilité de la Nation en raison de l'indignité des conditions d'accueil et de vie subie par ces populations, par les civils rapatriés et leurs familles. 

À cette fin, la portée de la journée nationale d'hommage aux "morts pour la France" en Indochine, fixée au 8 juin par un décret du 26 mai 2005, leur est élargie. Y seront aussi inclus tous les combattants et les rapatriés, y compris vivants, "en reconnaissance des sacrifices consentis au service de la France" lors de cette guerre. Il en ira de même pour les personnes qui leur ont porté secours et assistance lors de leur rapatriement et de leur accueil en France. 

Des lieux de mémoire sont institués afin d'honorer les rapatriés, notamment à Noyant-d'Allier et à Sainte-Livrade-sur-Lot, où 6 000 d'entre eux furent placés dans des camps, dans des conditions indignes et précaires. Un décret précisera la liste de ces lieux de mémoire.

Les rapatriés et leurs familles ayant séjourné dans un camp entre le 22 juillet 1954 (lendemain de la ratification des accords de Genève, qui mettent fin à la guerre) et le 31 décembre 1975 pourront obtenir réparation des préjudices qu'ils ont subis. La date de fin de prise en compte de la période est alignée sur celle applicable aux harkis et rapatriés d'Algérie.

La réparation prendra la forme d'une somme forfaitaire, calculée en fonction de la durée de séjour dans le camp. Ses conditions de versement et le barème seront fixés par décret. Selon les associations, entre 329 et 500 personnes au moins seraient concernées. La ministre déléguée aux anciens combattants, Patricia Mirallès, estime leur nombre à près de 1 600. 

C'est l'Office national des combattants et des victimes de guerre (ONACVG) qui sera compétent pour instruire les demandes de réparation.

Le dispositif de réparation s'inspire de celui créé par la loi du 23 février 2022 portant reconnaissance de la Nation envers les harkis et autres personnes rapatriées d'Algérie.

Contexte de la loi

De 1954, date de la fin de la Guerre d'Indochine, à 1974, 44 000 rapatriés civils ont été accueillis en France. Ces rapatriés et leur famille ont vécu dans les mêmes conditions et ont été soumis au même régime que les familles des harkis. 

À leur arrivée sur le territoire, des milliers d'entre eux ont été enfermés, avec leurs familles, dans des camps qui s'apparentaient à des enclaves coloniales administrées militairement et dont ils ne pouvaient sortir sans autorisation. Placés dans des conditions de vie très précaires, ils ont été victimes de privations matérielles, d'atteintes à leurs libertés individuelles et de comportements méfiants et hostiles. 

Cette page propose un résumé explicatif du texte pour le grand public. Elle ne remplace pas le texte officiel.

Où en est-on ?

  1. Étape 1 validée

    Dépôt au parlement

    13 février 2025

  2. Étape 2 validée

    Examen et adoption

    19 octobre 2026

    Adoption définitive

  3. Étape 3 validée

    Promulgation

    29 octobre 2026

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