Sur la création d'un Observatoire de la délinquance

Le présent rapport analyse l'état des instruments de mesure utilisés pour chiffrer la délinquance et les réponses qui lui sont données, ainsi que la pertinence des systèmes mis en place. La mission a constaté l'absence de coordination et l'éparpillement des différentes sources d'information, ainsi que le cloisonnement des systèmes d'information d'un ministère à l'autre et l'absence de croisement des différents instruments de mesure. Cette situation ne permet qu'une vision partielle de la délinquance et focalise l'attention sur certains phénomènes, alors que d'autres font rarement l'objet d'une analyse de fond. C'est pourquoi, au-delà de l'amélioration des outils existants, les recommandations de la mission portent, notamment, sur l'enrichissement des sources, leur croisement et la mise en relation des systèmes d'information pour parvenir à une approche plus fiable des phénomènes de délinquance. Elle estime que seul un organisme associant les administrations, les chercheurs et les intervenants du domaine est à même de produire le travail de fond nécessaire à l'établissement de statistiques plus fiables et à l'analyse des différents champs de la délinquance par des études pluridisciplinaires et des instruments de mesure déjà en vigueur dans d'autres pays, mais encore trop peu utilisés en France, telles les enquêtes auprès des victimes ou des auteurs d'infractions. Pour être lui-même crédible, cet organisme devra bénéficier d'une large initiative et être doté d'un statut lui permettant de disposer de moyens propres.