La conjoncture au second semestre 1999

Remis le : 1er décembre 1999

Auteur(s) : Patrick Careil

Auteur(s) moral(aux) : Conseil économique et social

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A la faveur notamment de la politique macroéconomique menée en France depuis mi-1997, la croissance est de retour, elle devrait encore s'accélérer dans les mois à venir et favoriser une baisse sensible mais encore insuffisante du chômage.\Sur la base de ce constat, le Conseil économique et social définit les moyens d'un retour au plein emploi et d'une réduction des inégalités, impérieuses nécessités pour l'équilibre de la société française. Cela implique de maintenir une politique monétaire européenne accommodante et une politique budgétaire rigoureuse. "Source : Conseil économique et social"

Introduction

CHAPITRE I - LA CROISSANCE EST DE RETOUR

 I - LE RETOUR DE LA CROISSANCE NE RÉSULTE PAS
 D’UN MIRACLE

 A - UN CHANGEMENT DE CAP DE 180° POUR LA POLITIQUE MONÉTAIRE
 B - L’ABANDON IMPLICITE DU DOGME DE LA MONNAIE FORTE : « UNE BÉNÉDICTION CACHÉE »
 C - L’AUGMENTATION DU POUVOIR D’ACHAT DES MÉNAGES
 D - LA POLITIQUE ÉCONOMIQUE A FAVORISÉ LE REDÉMARRAGE DE LA CROISSANCE PUIS A PERMIS D’EMPÊCHER SON ASPHYXIE PAR LES CONSÉQUENCES DE LA CRISE FINANCIÈRE DE L’ÉTÉ 1998
 

 II - FORTE EN 1999, LA CROISSANCE VA S’ACCÉLÉRER EN
 2000

 A - LARGE CONSENSUS SUR LES PRÉVISIONS QUANT AU
 TAUX DE CROISSANCE DU PIB
 B - TOUS LES FACTEURS DE LA CROISSANCE SONT BIEN ORIENTÉS
 C - AUCUNE CONTRAINTE PROPRE A L’ÉCONOMIE FRANÇAISE
 

 III - LA CROISSANCE N’EST TOUTEFOIS PAS À L’ABRI
 D’UN CHOC EXTÉRIEUR

 A - LES INCERTITUDES AMÉRICAINES
 B - LA SURÉVALUATION DU YEN EST DANGEREUSE
 C - L’ÉVOLUTION DU PRIX DU PÉTROLE PEUT CRÉER DES RISQUES
 D - L’AMÉRIQUE LATINE CONNAÎT DE PROFONDS DÉSÉQUILIBRES
 E - LA CHINE ET LA ZONE ASIATIQUE
 

 CHAPITRE II - QUELLE POLITIQUE EUROPÉENNE POUR
 SOUTENIR LA CROISSANCE ET LUTTER CONTRE
 LE CHÔMAGE ?

 I - REVENIR A UNE POLITIQUE MONÉTAIRE
 ACCOMMODANTE : ARRÊTER DE POURSUIVRE LE« FANTÔME » DE L’INFLATION

 II - NE PAS INCITER À LA SURÉVALUATION DE L’EURO

 III - DONNER UN CONTENU ET UNE RÉALITÉ AU PACTE
 EUROPÉEN POUR L’EMPLOI

 A - MOBILISER TOUS LES DOMAINES DE LA POLITIQUE ÉCONOMIQUE POUR LUTTER CONTRE LE CHÔMAGE
 B - DES ACTIONS STRUCTURELLES EUROPÉENNES EN FAVEUR DE LA CROISSANCE À LONG TERME
 C - LA COORDINATION DES POLITIQUES ÉCONOMIQUES EUROPÉENNES EST INDISPENSABLE POUR FAIRE FACE AUX ÉVOLUTIONS ASYMÉTRIQUES
 
  IV - L’EUROPE SOCIALE NE DOIT PAS RESTER AU STADE
 DE L’INCANTATION

 A - RÉPONDRE AUX DÉFIS
 B - LES AVENIRS SOUHAITABLES DE L’EUROPE SOCIALE
 

 V - LA FRANCE ET L’EUROPE DOIVENT AGIR AU NIVEAU
 MONDIAL

 A - UNE RÉFORME DU FONDS MONÉTAIRE INTERNATIONAL EST URGENTE
 B - DÉFENDRE LES INTÉRÊTS DE L’EUROPE DANS LA NÉGOCIATION DU CYCLE DU MILLÉNAIRE

 
  CHAPITRE III - LES GRANDS AXES D’ACTION DANS LE
 DOMAINE ÉCONOMIQUE ET SOCIAL EN FRANCE

 I - LE RETOUR AU PLEIN EMPLOI EST UNE IMPÉRIEUSE
 NÉCESSITÉ

 A - UNE RÉDUCTION DU CHÔMAGE TRÈS NETTE MAIS ENCORE INSUFFISANTE
 B - LE NIVEAU DU CHÔMAGE DANS LES DÉPARTEMENTS D’OUTRE-MER EST DRAMATIQUE
 C - L’EFFET A TERME DES 35 HEURES EST ENCORE INDÉTERMINABLE
 D - SEULE UNE CROISSANCE FORTE PERMETTRA DE VAINCRE CE CANCER DES SOCIÉTÉS EUROPÉENNES QU’EST LE CHÔMAGE
 
  II - LES DÉPENSES PUBLIQUES ET LES DÉPENSES
 FISCALES DOIVENT ÊTRE MAÎTRISÉES

 A - IL SERAIT ABSURDE DE « DIABOLISER » LA DÉPENSE
 PUBLIQUE
 B - NÉANMOINS, LA FRANCE DOIT PROFITER DU
 CONTEXTE CONJONCTUREL ACTUEL POUR RÉDUIRE SA DETTE PUBLIQUE GRÂCE À UNE MAÎTRISE DE SES DÉPENSES PUBLIQUES
 
  III - LA POURSUITE DE LA PROGRESSION DU POUVOIR
 D’ACHAT DES MÉNAGES

 
 IV - LA LUTTE CONTRE LES INÉGALITÉS SOCIALES RESTE
 D’UNE BRÛLANTE ACTUALITÉ
 A - LE RETOUR DE LA CROISSANCE NE RÉDUIRA PAS SPONTANÉMENT LES INÉGALITÉS
 B - ENTRE 1970 ET 1996, LES INÉGALITÉS DE REVENUS ONT PROGRESSIVEMENT CESSÉ DE BAISSER
 C - DES INÉGALITÉS DE PATRIMOINE ACCENTUÉES
 
 V - LES RÉGIMES SOCIAUX DOIVENT ÊTRE PRÉSERVÉS
 A - L’AMÉLIORATION DES COMPTES DE LA SÉCURITÉ SOCIALE
 B - L’AVENIR DES SYSTÈMES DE RETRAITE EN DÉBAT
 
 VI - LE DIALOGUE SOCIAL DOIT ÊTRE ENRICHI
 A - UN BILAN CONTRASTÉ EN 1998
 B - UNE NOUVELLE DYNAMIQUE À CONFIRMER

CONCLUSION

 ANNEXE A L’AVIS
 SCRUTIN
 DÉCLARATIONS DES GROUPES
 
 LISTE DES ILLUSTRATIONS
 
 NOTES DE BAS DE PAGE