Les comptes et la gestion de La Poste (1991-2002) : rapport au Président de la République suivi des réponses des administrations intéressées

Deuxième employeur de France, hors administrations publiques, La Poste comptait, en 2002, environ 320 000 agents, tandis que son chiffre d'affaires dépassait 17 milliards d'euros. Selon la Cour des comptes, La Poste a accompli des efforts d'adaptation significatifs depuis sa transformation en établissement public (1990) mais elle reste encore soumise à de fortes contraintes en raison d'une inadaptation de ses outils de production et du poids d'un réseau de proximité très dispersé sur le territoire. Les cinq prochaines années seront donc cruciales puisqu'en application des directives européennes elle devra se hisser à un niveau de performance lui permettant de faire face à la concurrence croissante d'opérateurs internationaux puissants et, en particulier, des deux grands organismes postaux européens les plus dynamiques. Ce constat établi, la Cour met en évidence la nécessité pour La Poste d'engager d'urgence une action très énergique de modernisation de son outil industriel et de maîtrise de ses coûts, afin de dégager un autofinancement suffisant. Afin de permettre à La Poste de se comporter comme un opérateur pleinement responsable dans un contexte de compétition économique, la Cour recommande à l'Etat d'accompagner cette réforme en donnant à cet établissement un cadre d'action clair et stable.