Pour une politique de l'emploi dans le spectacle vivant, le cinéma et l'audiovisuel

Aider l'ensemble des acteurs concernés à construire un système pérenne de financement de l'emploi dans les secteurs du spectacle vivant, du cinéma et de l'audiovisuel", telle est la principale mission confiée à Jean-Paul Guillot, en réponse à la crise provoquée par la signature d'un nouveau protocole en juin 2003, protocole qui visait notamment à réduire le déficit des annexes VIII (techniciens) et X (artistes) de l'Unedic, à encourager l'allongement de la durée du travail déclaré, à renforcer la professionnalisation des artistes et techniciens et à limiter le nombre de candidats aux annexes. Après avoir abordé l'économie, l'emploi et les rémunérations dans le secteur, l'auteur analyse le contenu du protocole de juin 2003. Il suggère notamment de cantonner la place de l'assurance-chômage à son rôle fondamental (pour éviter les abus), tout en maintenant un régime spécifique pour les artistes et techniciens intermittents. Le futur protocole doit selon l'auteur être négocié par les partenaires sociaux. Il recommande par ailleurs que le financement de l'emploi soit "assuré par une politique de l'emploi plus que par l'accroissement des recettes de l'assurance chômage". "