Travail et santé-environnement : quels défis à relever face aux dérèglements climatiques ?

Remis le :

Auteur(s) : Jean-François Naton

Auteur(s) moral(aux) : Conseil économique, social et environnemental

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Santé-environnement et exposome sont au cœur de cet avis qui alerte sur l'aggravation future de certains facteurs de risques professionnels liés à l'élévation des températures. La prévention en santé ne peut être dissociée des problèmes environnementaux. Si le dérèglement climatique entraîne une augmentation des accidents du travail et des maladies professionnelles, il conduit également à l'émergence de risques psychosociaux liés à l'éco-anxiété éprouvée par de nombreux actifs.

Des préconisations sont proposées :

  • penser la santé au travail en lien avec la santé publique et les politiques de prévention ;
  • mobiliser dans les entreprises, les branches professionnelles et la fonction publique pour mieux prendre en compte les risques environnementaux ;
  • élargir les conditions du débat démocratique au travail sur l'exposition de la santé aux risques professionnels et environnementaux.

Synthèse

Introduction

Partie 01 - Les préconisations

Partie 02

I - Les impacts du dérèglement climatique sur la santé au travail
A - Les risques pour la santé associés au dérèglement climatique et à la dégradation des écosystèmes
1. La santé et le travail
2. Les effets physiologiques des températures élevées
3. Des secteurs d'activité particulièrement exposés : construction, agriculture, transports, établissements et services sanitaires et médico-sociaux
4. Évaluation et prévention des risques liés à l'élévation des températures
5. Des effets perceptibles en termes de risques psychosociaux (RPS)
6. Quelles responsabilités pour l'entreprise : une approche par l'exposome

B - Le dérèglement climatique aggrave des risques professionnels existants
1. Des accidents du travail concentrés sur les catégories ouvrières et susceptibles de s'aggraver

II - Un questionnement accru sur le sens et la finalité du travail dans le contexte du dérèglement climatique
A - La prise de conscience d'une urgence écologique et de la nécessité d'un monde plus juste et plus sobre
1. Vers une prise de conscience globale
2. Le monde du travail face à l'urgence écologique et à l'impératif de sobriété
3. Les limites de l'adaptation et l'impératif de sobriété

B - L'"éco-anxiété" et ses effets possibles sur l'engagement professionnel
1. Une préoccupation individuelle grandissante
2. Sens du travail, sentiment d'utilité et conflits éthiques

C - L'action collective face au dérèglement climatique : une urgence démocratique
1. Un besoin de "pouvoir d'agir" au plus près des situations de travail
2. Des initiatives syndicales, associatives et entrepreneuriales porteuses d'espérance

III - L'engagement des acteurs face au défi climatique
A - Un système de santé au travail cloisonné, peu orienté vers la prévention primaire en santé globale
1. La prévention primaire : un objectif ancien du système de santé au travail
2. L'ANI "pour une prévention renforcée et une offre renouvelée en matière de santé au travail et conditions de travail"
3. La prévention de la sinistralité vue de la branche AT-MP de la CNAM
4. Des politiques publiques trop timides dans le champ de la prévention en santé travail environnement
5. Comités spécialisés, expertises publiques et alertes sur les risques en santé environnement

B - Sur les territoires, l'enjeu de la couverture des besoins du monde du travail
1. L'organisation du suivi des entreprises et de la gouvernance des données
2. Un modèle intégrant la prévention et la santé au travail : l'exemple de la MSA
3. Santé au travail et santé publique : une collaboration qui reste embryonnaire

C - Un dialogue social et professionnel insuffisamment développé pour traiter de la santé-environnement
1. Une dynamique de négociation au niveau national interprofessionnel pour une meilleure prise en compte des risques professionnels et une politique de prévention plus active
2. La négociation de branche sur les conditions de travail, la santé et la prévoyance complémentaire
3. Dans les entreprises, une capacité limitée des CSE/CSST à prendre en charge la prévention des risques
4. Un enrichissement du dialogue social et de la négociation par la loi Climat et résilience

Déclarations des groupes

Scrutin

Annexes