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Ce rapport du Conseil national des politiques de lutte contre la pauvreté et l'exclusion sociale (CNLE), en partenariat avec l'Agence de la transition écologique (Ademe) et le Centre national de la recherche scientifique (CNRS), dresse un état des inégalités socio-environnementales avant de formuler quatorze recommandations pour mieux accorder la transition écologique avec les objectifs de lutte contre la pauvreté et les inégalités sociales. Inscrivant l'accompagnement des personnes pauvres et modestes dans la réussite de la transition écologique, il s'interroge sur la capacité d'adaptation de ces personnes et s'appuie sur des travaux de référence et une dizaine de contributions scientifiques originales.
La question environnementale constitue un sujet nouveau pour le Conseil national des politiques de lutte contre la pauvreté et l'exclusion sociale. Le CNLE poursuit ses travaux sur le sujet, notamment sur l'accès à l'alimentation durable et à ses enjeux sociaux.
MESSAGES PRINCIPAUX
RAPPORT DU CNLE
1. Un état des lieux des inégalités socio-environnementales
1.1. Inégalités environnementales et justice climatique
1.2. Les inégalités sociales d'exposition aux dégradations environnementales et de participation aux politiques de transition
1.3. Les inégalités sociales de contribution aux émissions : bilan carbone, contrainte sur la décarbonation et vulnérabilité budgétaire
1.4. Une grille d'observation sociale pour appréhender les principales inégalités socio-environnementales et leur cumulativité
2. Les populations vulnérables prises dans la transition : principaux enseignements
2.1. L'action publique en faveur de l'environnement
2.2. La difficile transformation des comportements individuels des ménages pauvres et modestes
2.3. Les risques sociaux de la transition
2.4. Écologie, justice sociale et acceptabilité des instruments de transition
LES RECOMMANDATIONS DU CNLE
PARTIE I : LA JUSTICE SOCIALE RENDRA LA TRANSITION ÉCOLOGIQUE POSSIBLE
CHAPITRE 1 : PAUVRETÉ, INÉGALITÉS ET TRANSITION ÉCOLOGIQUE – UN ÉTAT DES LIEUX
CHAPITRE 2 : LA TRANSITION ÉCOLOGIQUE NE PEUT ÊTRE QU'UN PROCESSUS POLITIQUE
CHAPITRE 3 : L'ACCEPTABILITÉ DES ZONES À FAIBLE ÉMISSION ET SES MOTIFS
PARTIE II : LES FAIBLESSES DES MARGES DE MANŒUVRE DES CLASSES POPULAIRES ET DES MÉNAGES EN SITUATION DE PAUVRETÉ
CHAPITRE 4 : RESPONSABILISER LES CONSOMMATEURS ? COÛTS ET DISPONIBILITÉS DES ALTERNATIVES MOINS IMPACTANTES POUR L'ENVIRONNEMENT
CHAPITRE 5 : LA CONTRAINTE ÉCOLOGIQUE PARADOXALE DES MÉNAGES PAUVRES ET MODESTES, ET SES DÉCLINAISONS
CHAPITRE 6 : BUDGETS CARBONÉS DE MÉNAGES EN SITUATION DE PAUVRETÉ
PARTIE III : POUR UNE ACTION PUBLIQUE ÉQUITABLE ET SÉQUENCÉE : ANALYSES SECTORIELLES
CHAPITRE 7 : DÉPENSES CONTRAINTES SOUS TENSION – QUELLE CONTRIBUTION DES MÉNAGES À LA TRANSITION DANS LES SECTEURS DU LOGEMENT ET DES TRANSPORTS ?
CHAPITRE 8 : TRANSITION ÉCOLOGIQUE ET NORMES ALIMENTAIRES : LES CLASSES POPULAIRES SOUS TENSION
CHAPITRE 9 : L'IMPACT SOCIAL DES POLITIQUES DE PRÉSERVATION DE RESSOURCES HYDRIQUES – LIMITES ET PERSPECTIVES DES POLITIQUES SOCIALES DE L'EAU
CHAPITRE 10 : DE L'IMPORTANCE D'ANALYSER LES CONTENUS DU TRAVAIL ET LES FORMES D'EMPLOI POUR PENSER L'IMPACT SOCIAL DE L'ÉCOLOGIE
LEXIQUE DES SIGLES
BIBLIOGRAPHIE GÉNÉRALE
- Type de document : Rapport d'étude
- Pagination : 319 pages
- Édité par : Ministère du travail, de la santé et des solidarités
