Les Jeux Olympiques et Paralympiques de Paris 2024

PROCÉDURES ET MÉTHODES
SYNTHÈSE
RÉCAPITULATIF DES RECOMMANDATIONS
INTRODUCTION

CHAPITRE I DES DÉPENSES PUBLIQUES ÉVALUÉES À 3,02 MD€ POUR L’ORGANISATION ET À 3,63 MD€ POUR LES INFRASTRUCTURES, UN BILAN ÉCONOMIQUE À CE STADE MODESTE

I - UN RISQUE D’APPEL EN GARANTIE DE L’ÉTAT ÉCARTÉ POUR LE COJOP, LE VERSEMENT ANTICIPÉ D’UNE PREMIÈRE TRANCHE DU BONI 
A - Un résultat du Cojop revu à la hausse qui écarte le risque d’appel en garantie de l’État
B - Le versement anticipé d’une première tranche du boni 

II - LES DÉPENSES PUBLIQUES POUR LES JEUX : UN COÛT BUDGÉTAIRE CONTENU MAIS UNE PLANIFICATION ET UN SUIVI À RENFORCER
A - Des dépenses d’organisation évaluées à 3,02 Md€ 
B - Des dépenses d’infrastructures évaluées à 3,63 Md€ 
C - Un coût budgétaire contenu mais une planification et un suivi à renforcer 

III - UNE PRÉPONDÉRANCE DES PRODUITS FISCAUX DANS LES RECETTES PUBLIQUES MODÉRÉE PAR L’EXISTENCE DE DÉPENSES FISCALES INCOMPLÈTEMENT ÉVALUÉES
A - Une estimation des recettes fiscales générées par l’activité du Cojop, des dépenses fiscales liées aux Jeux à évaluer sans délai
B - Les autres recettes résultant de l’activité des services publics mobilisés pour les Jeux 
C - Des recettes identifiées permettant de réduire les dépenses publiques nettes d’organisation de l’évènement à 2,73 Md€ 

IV - L’IMPACT ÉCONOMIQUE DES JEUX : UN BILAN NON DÉFINITIF 
A - Des effets économiques limités à court terme, des bénéfices à considérer avec prudence à long terme
B - Des études d’impact à considérer avec une grande prudence 

CHAPITRE II UN DISPOSITIF DE GOUVERNANCE INÉDIT ET ADAPTÉ À LA PRÉPARATION DES JEUX

I - UN CADRE DE GOUVERNANCE AJUSTÉ AU FIL DE L’ORGANISATION, UNE DÉMARCHE PARTENARIALE ET PRAGMATIQUE 
A - Le schéma de gouvernance et la répartition des missions 
B - Des instances de coordination nombreuses sans dilution des responsabilités 

II - UNE ORGANISATION CONSTRUITE POUR PILOTER LES RISQUES ET SÉCURISER LES PROCÉDURES
A - Des instances décisionnelles régies par un fonctionnement partenarial, une gouvernance adaptée à l’approche des Jeux 
B - Des comités décisifs pour assurer la gestion des risques et la sécurisation des procédures, des dispositifs de contrôle interne progressivement renforcés 

CHAPITRE III L’ORGANISATION DES JEUX : DE FORTES AMBITIONS, DES AVANCÉES UTILES

I - UN MODÈLE DE « LIVRAISON » DE L’ÉVÈNEMENT NOVATEUR MAIS QUI RESTE À ÉVALUER
A - Une architecture juridique complexe 
B - Un modèle de livraison externalisé innovant et partiellement mis en oeuvre à l’échelle des sites 
C - Une livraison de l’évènement réussie et un modèle externalisé à évaluer 

II - UNE CONTRIBUTION INDISPENSABLE DES BÉNÉVOLES À L’ORGANISATION DES JEUX
A - Un recours massif du mouvement olympique au bénévolat
B - Une « charte du volontariat olympique et paralympique » pour encadrer le bénévolat 
C - Un programme à grande échelle pour le Cojop, complété par les programmes des collectivités territoriales
D - Un héritage à consolider 

III - DES ACTIONS CONCRÈTES EN MATIÈRE D’ACCESSIBILITÉ
A - Des avancées à l’initiative de l’État en matière d’accessibilité des transports 
B - Des enjeux d’accessibilité pris en compte au niveau des sites et pour le déroulement
des compétitions

IV - UN BILAN HÉTÉROGÈNE EN MATIÈRE ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE
A - Des efforts importants pour rendre l’événement plus durable, un bilan qui reste à préciser 
B - Une mobilisation sur les enjeux d’emploi et d’insertion, des acquis à pérenniser 
C - Des déplacements des sans-abris ayant donné lieu à un renforcement limité des capacités pérennes d’hébergement 

CHAPITRE IV UN HÉRITAGE DIVERSIFIÉ QUI DOIT ÊTRE ÉVALUÉ DANS LA DURÉE

I - DES STRATÉGIES D’HÉRITAGE MULTIPLES, DES INTERROGATIONS APRÈS LE TRANSFERT À L’ANS DES PROGRAMMES GÉRÉS PAR LE COJOP 
A - Un concept d’héritage désormais au cœur du projet olympique 
B - Des stratégies d’héritage structurées mais différentes selon les acteurs 
C - Une gouvernance post-Jeux confiée à l’Agence nationale du sport 

II - DES ENSEIGNEMENTS PROVISOIRES RELATIFS À L’HÉRITAGE MÉTHODOLOGIQUE ET MATÉRIEL DES JEUX SUR LE TERRAIN DE L’URBANISME ET DES INFRASTRUCTURES
A - Une fonction de supervision nouvelle, un exercice réussi de coordination par la Solideo malgré la complexité du dispositif 
B - Un impact urbain à examiner sur le long terme, des premiers enseignements concernant l’utilisation des équipements 

III - DE NOMBREUX ENSEIGNEMENTS SUR LE TERRAIN DE LA SÉCURITÉ, UN HÉRITAGE IMMATÉRIEL À PÉRENNISER
A - Des dépenses d’investissement qui constituent l’héritage matériel des Jeux 
B - Un héritage immatériel à pérenniser

IV - UNE RÉALISATION ACCÉLÉRÉE DES INFRASTRUCTURES DE TRANSPORT, UN HÉRITAGE MÉTHODOLOGIQUE À MOBILISER DANS LA POLITIQUE DE MOBILITÉ QUOTIDIENNE 
A - Un héritage en matière d'infrastructures : des réalisations ciblées et structurantes 
B - Un héritage méthodologique : vers une nouvelle culture du pilotage et de la concertation

V - UNE STRATÉGIE DE HAUTE PERFORMANCE À POURSUIVRE ET UN HÉRITAGE DE LA PRATIQUE SPORTIVE À CONSOLIDER
A - Un succès sportif à capitaliser et à prolonger concernant la haute performance 
B - Un enjeu d’évaluation et d’accompagnement des dispositifs en faveur de la pratique sportive 

LISTE DES ABRÉVIATIONS 
ANNEXES