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Ce rapport inter-inspections dresse un état des lieux des outils mobilisés par l'État et ses opérateurs pour l'adaptation des territoires de montagne, où les effets du changement climatique se manifestent plus intensément et plus rapidement qu'ailleurs. Il fait également le bilan des études et outils existant visant à améliorer les connaissances scientifiques sur l'évolution des aléas de montagne.
Synthèse
Introduction
1. Inventaire des dispositifs pour l'adaptation au changement climatique dans les territoires de montagne
1.1 Les dispositifs transversaux couvrent les champs de la réglementation et de la planification
1.1.1 La montagne bénéficie d'un cadre réglementaire spécifique au niveau national mais cette spécificité n'est que marginalement reconnue dans le droit européen
1.1.2 La planification de l'adaptation des territoires de montagne en France au changement climatique se met en place
1.1.3 L'offre d'ingénierie territoriale de l'État et de ses opérateurs apparaît peu lisible, parfois redondante et insuffisamment coordonnée
1.1.4 La multiplicité de dispositifs financiers peut être perçue comme une source de complexité
1.2 Les dispositifs sectoriels doivent prendre en compte la trajectoire d'adaptation au changement climatique
1.2.1 La diversification touristique et le développement économique contribuent à l'adaptation au changement climatique des territoires de montagne
1.2.2 L'urbanisme, l'habitat et l'aménagement du territoire en montagne peuvent mobiliser de nombreux outils pour accompagner l'adaptation
1.2.3 La gestion quantitative et qualitative de l'eau est un enjeu majeur en montagne
1.2.4 Des risques qui ne connaissent pas de frontière administrative et une gouvernance mise au défi
1.2.5 L'évolution de l'assurabilité met sous tension l'activité économique et les valeurs patrimoniales
2. Cartographie des acteurs et outils visant à améliorer la connaissance scientifique des aléas de montagne liés au dérèglement climatique
2.1 Des acteurs engagés dans la connaissance du climat et de l'écologie montagnarde
2.2 Des acteurs partageant leurs connaissances pour l'accompagnement des transitions dans les territoires
2.3 L'amélioration de la connaissance scientifique incite à privilégier des approches systémiques
Conclusion
Annexes
Annexe 1 - Lettre de mission
Annexe 2 - Approche méthodologique de la mission
Annexe 3 - Liste des outils et dispositifs inventoriés
Annexe 4 - Lexique des concepts clés relatifs à l'adaptation
Annexe 5 - Liste des personnes rencontrées
Annexe 6 - Glossaire des sigles et acronymes
Annexe 7 - Bibliographie
- Type de document : Rapport d'inspection
- Pagination : 102 pages
- Édité par : Conseil général de l'économie, de l'industrie, de l'énergie et des technologies : Inspection générale de l'environnement et du développement durable