Texte intégral
Madame la Présidente,
Monsieur le Secrétaire Général,
Mesdames et Messieurs les Chefs dEtat et de Gouvernement,
Mesdames et Messieurs les Ministres,
Mesdames et Messieurs les Ambassadeurs,
Mesdames et Messieurs,
Cest un grand honneur et une grande joie de vous accueillir à Strasbourg, capitale européenne si souvent meurtrie par lHistoire et qui incarne aujourdhui notre volonté de construire une Europe en paix.
A Vienne, il y a quatre ans, notre Organisation avait engagé son élargissement en souvrant à ce qui était encore l« autre Europe ». Depuis, huit nouveaux membres nous ont rejoints, notamment la Russie et lUkraine.
Depuis sa fondation, il y a près dun demi-siècle, notre Organisation est passée de 10 à 40 membres, représentant désormais 700 millions dhommes et de femmes. Dautres nations européennes, qui nous font lamitié de leur présence aujourdhui, ont fait acte de candidature et pourront, je lespère, adhérer prochainement.
Jadresse également un salut cordial à nos quatre observateurs.
Je noublie pas enfin tout ce que nos travaux doivent à notre assemblée parlementaire, aux représentants des pouvoirs régionaux et locaux ainsi quaux Organisations non gouvernementales qui nous apportent à la fois leur compétence, leur dynamisme et leur générosité.
*
Ce deuxième Sommet témoigne dabord du rôle accru du Conseil de lEurope : symbole de lunité retrouvée de notre continent, il est linstrument essentiel de l'ancrage de la démocratie et de la promotion des Droits de lHomme dans toute lEurope.
Désormais libérée des confrontations et des méfiances dhier, notre famille européenne tout entière se rassemble autour de valeurs communes : le respect de la personne humaine, le caractère sacré et inviolable de sa dignité, la primauté du droit. Ces valeurs, le Conseil de lEurope en a été linlassable promoteur. Dès le lendemain de la Deuxième Guerre mondiale, il a jeté les fondements dune Europe démocratique. Puis, développant et complétant son oeuvre maîtresse, la Convention européenne de sauvegarde des Droits de lHomme, le Conseil de lEurope a élaboré 160 Conventions et instruments de protection de la personne humaine qui sont autant de références.
*
Quels doivent être désormais, dans notre nouvelle Europe, les missions et les moyens du Conseil de lEurope ?
Il faut dabord enraciner la démocratie. Il y a quelques jours, à Saint-Pétersbourg, jai appelé les jeunes Russes, qui représentent la première génération de leur pays à arriver à lâge adulte dans une société de liberté, et avec eux naturellement j'ai appelé tous les jeunes dEurope, à sans cesse défendre et faire progresser la démocratie. A faire preuve de vigilance parce que rien nest jamais acquis. A garder à lesprit que la démocratie, comme la si bien écrit le Président Vaclav Havel, « nest jamais une tâche accomplie, quelle est une route sans fin ». Bref, à être les gardiens de cette flamme fragile et si nécessaire.
Cest là lune des missions essentielles de notre Organisation : apprendre aux jeunes Européens la citoyenneté et la démocratie, leur donner lamour de la justice et de la liberté, leur inculquer le respect de lautre et aussi le sens des responsabilités. Cest par là, par léducation, que tout commence !
Il faut ensuite combattre lexclusion, lintolérance, le racisme, la xénophobie, lantisémitisme. Le plan daction adopté au Sommet de Vienne a porté ses fruits. La Commission européenne contre le racisme et lintolérance, dont nous avions décidé la création, est devenue linstrument dune action efficace et concertée à léchelle de toute lEurope. Nous devons renforcer encore ses pouvoirs et donner plus dampleur à ses initiatives.
Mais notre Sommet doit être loccasion daller plus loin, de donner un nouveau souffle à notre Organisation, de lui assigner de nouvelles ambitions.
Tel est lobjet des textes qui nous sont soumis. Et notamment du plan daction. Il comporte 19 mesures concrètes que le Conseil de lEurope devra mettre en oeuvre dans les prochaines années, et de préférence dici 1999, date du cinquantième anniversaire de sa création.
Je ne reviendrai pas sur ce programme, qui sera largement débattu pendant notre Sommet. Je souhaiterais cependant évoquer quelques points qui méritent une attention particulière.
- La nouvelle Cour des droits de lhomme dabord. Elle siégera de manière permanente et pourra être saisie directement par les citoyens de tous nos Etats. Renforçant considérablement le dispositif actuel, cette nouvelle Cour sera une instance sans équivalent dans le monde pour la protection internationale des droits de lhomme.
- Les problèmes déthique scientifique ensuite. Le Conseil de lEurope sera notamment chargé délaborer rapidement un texte interdisant le clonage humain.
- La dimension sociale bien sûr, avec ladhésion, lors de ce Sommet, dun plus grand nombre dEtats à notre Charte sociale rénovée qui consacre les droits sociaux fondamentaux et notamment la liberté syndicale. La protection de lenfance sera après la réunion de Stockholm, une des priorités de notre action. Lemploi aussi, à travers les interventions du Fonds de développement social.
- La lutte, également, contre les fléaux de notre temps. La criminalité organisée, le terrorisme, la drogue, la corruption sapent les fondements mêmes de nos sociétés. Cest à léchelle de tout notre continent que nous devrons ensemble, avec notre Organisation, livrer ce combat.
- Enfin, les nouvelles techniques de linformation. Le Conseil devra veiller à ce que cette révolution des modes de communication ne porte pas atteinte à la dignité de la personne humaine, contribue à la promotion des droits de lhomme et préserve notre diversité culturelle.
Par ailleurs, je souhaite, en terminant, évoquer un sujet qui me tient et qui tient à nous tous, particulièrement à coeur, le drame des mines anti-personnels, et j'appelle l'ensemble des Etats représentés dans cette enceinte à signer dès le mois de décembre à Ottawa, le traité d'interdiction totale des mines anti-personnels qui a été conclu le mois dernier à Oslo.
*
Voilà, Mesdames et Messieurs, quelles sont nos ambitions pour ce Sommet. Nous voulons une Europe où nos nations vivent en paix, et vivent unies autour des mêmes valeurs. Une Europe où la démocratie, la justice, la tolérance simposent partout. Une Europe que rassemble une même idée de lhomme, exigeante, généreuse, solidaire. Engageons-nous, Mesdames et Messieurs, au service de cette Europe-là !
Je vous remercie.
Monsieur le Secrétaire Général,
Mesdames et Messieurs les Chefs dEtat et de Gouvernement,
Mesdames et Messieurs les Ministres,
Mesdames et Messieurs les Ambassadeurs,
Mesdames et Messieurs,
Cest un grand honneur et une grande joie de vous accueillir à Strasbourg, capitale européenne si souvent meurtrie par lHistoire et qui incarne aujourdhui notre volonté de construire une Europe en paix.
A Vienne, il y a quatre ans, notre Organisation avait engagé son élargissement en souvrant à ce qui était encore l« autre Europe ». Depuis, huit nouveaux membres nous ont rejoints, notamment la Russie et lUkraine.
Depuis sa fondation, il y a près dun demi-siècle, notre Organisation est passée de 10 à 40 membres, représentant désormais 700 millions dhommes et de femmes. Dautres nations européennes, qui nous font lamitié de leur présence aujourdhui, ont fait acte de candidature et pourront, je lespère, adhérer prochainement.
Jadresse également un salut cordial à nos quatre observateurs.
Je noublie pas enfin tout ce que nos travaux doivent à notre assemblée parlementaire, aux représentants des pouvoirs régionaux et locaux ainsi quaux Organisations non gouvernementales qui nous apportent à la fois leur compétence, leur dynamisme et leur générosité.
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Ce deuxième Sommet témoigne dabord du rôle accru du Conseil de lEurope : symbole de lunité retrouvée de notre continent, il est linstrument essentiel de l'ancrage de la démocratie et de la promotion des Droits de lHomme dans toute lEurope.
Désormais libérée des confrontations et des méfiances dhier, notre famille européenne tout entière se rassemble autour de valeurs communes : le respect de la personne humaine, le caractère sacré et inviolable de sa dignité, la primauté du droit. Ces valeurs, le Conseil de lEurope en a été linlassable promoteur. Dès le lendemain de la Deuxième Guerre mondiale, il a jeté les fondements dune Europe démocratique. Puis, développant et complétant son oeuvre maîtresse, la Convention européenne de sauvegarde des Droits de lHomme, le Conseil de lEurope a élaboré 160 Conventions et instruments de protection de la personne humaine qui sont autant de références.
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Quels doivent être désormais, dans notre nouvelle Europe, les missions et les moyens du Conseil de lEurope ?
Il faut dabord enraciner la démocratie. Il y a quelques jours, à Saint-Pétersbourg, jai appelé les jeunes Russes, qui représentent la première génération de leur pays à arriver à lâge adulte dans une société de liberté, et avec eux naturellement j'ai appelé tous les jeunes dEurope, à sans cesse défendre et faire progresser la démocratie. A faire preuve de vigilance parce que rien nest jamais acquis. A garder à lesprit que la démocratie, comme la si bien écrit le Président Vaclav Havel, « nest jamais une tâche accomplie, quelle est une route sans fin ». Bref, à être les gardiens de cette flamme fragile et si nécessaire.
Cest là lune des missions essentielles de notre Organisation : apprendre aux jeunes Européens la citoyenneté et la démocratie, leur donner lamour de la justice et de la liberté, leur inculquer le respect de lautre et aussi le sens des responsabilités. Cest par là, par léducation, que tout commence !
Il faut ensuite combattre lexclusion, lintolérance, le racisme, la xénophobie, lantisémitisme. Le plan daction adopté au Sommet de Vienne a porté ses fruits. La Commission européenne contre le racisme et lintolérance, dont nous avions décidé la création, est devenue linstrument dune action efficace et concertée à léchelle de toute lEurope. Nous devons renforcer encore ses pouvoirs et donner plus dampleur à ses initiatives.
Mais notre Sommet doit être loccasion daller plus loin, de donner un nouveau souffle à notre Organisation, de lui assigner de nouvelles ambitions.
Tel est lobjet des textes qui nous sont soumis. Et notamment du plan daction. Il comporte 19 mesures concrètes que le Conseil de lEurope devra mettre en oeuvre dans les prochaines années, et de préférence dici 1999, date du cinquantième anniversaire de sa création.
Je ne reviendrai pas sur ce programme, qui sera largement débattu pendant notre Sommet. Je souhaiterais cependant évoquer quelques points qui méritent une attention particulière.
- La nouvelle Cour des droits de lhomme dabord. Elle siégera de manière permanente et pourra être saisie directement par les citoyens de tous nos Etats. Renforçant considérablement le dispositif actuel, cette nouvelle Cour sera une instance sans équivalent dans le monde pour la protection internationale des droits de lhomme.
- Les problèmes déthique scientifique ensuite. Le Conseil de lEurope sera notamment chargé délaborer rapidement un texte interdisant le clonage humain.
- La dimension sociale bien sûr, avec ladhésion, lors de ce Sommet, dun plus grand nombre dEtats à notre Charte sociale rénovée qui consacre les droits sociaux fondamentaux et notamment la liberté syndicale. La protection de lenfance sera après la réunion de Stockholm, une des priorités de notre action. Lemploi aussi, à travers les interventions du Fonds de développement social.
- La lutte, également, contre les fléaux de notre temps. La criminalité organisée, le terrorisme, la drogue, la corruption sapent les fondements mêmes de nos sociétés. Cest à léchelle de tout notre continent que nous devrons ensemble, avec notre Organisation, livrer ce combat.
- Enfin, les nouvelles techniques de linformation. Le Conseil devra veiller à ce que cette révolution des modes de communication ne porte pas atteinte à la dignité de la personne humaine, contribue à la promotion des droits de lhomme et préserve notre diversité culturelle.
Par ailleurs, je souhaite, en terminant, évoquer un sujet qui me tient et qui tient à nous tous, particulièrement à coeur, le drame des mines anti-personnels, et j'appelle l'ensemble des Etats représentés dans cette enceinte à signer dès le mois de décembre à Ottawa, le traité d'interdiction totale des mines anti-personnels qui a été conclu le mois dernier à Oslo.
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Voilà, Mesdames et Messieurs, quelles sont nos ambitions pour ce Sommet. Nous voulons une Europe où nos nations vivent en paix, et vivent unies autour des mêmes valeurs. Une Europe où la démocratie, la justice, la tolérance simposent partout. Une Europe que rassemble une même idée de lhomme, exigeante, généreuse, solidaire. Engageons-nous, Mesdames et Messieurs, au service de cette Europe-là !
Je vous remercie.