La Direction générale de l’administration et de la fonction publique (DGAFP) a publié, le 13 mars 2025, une étude statistique sur le télétravail dans la fonction publique en 2023.
Selon la DGAFP, le recul du télétravail dans la fonction publique "s’explique en grande partie par la levée de l’obligation de télétravail et l’assouplissement progressif des mesures de confinement mises en place lors de la crise sanitaire liée au Covid."
Une pratique du télétravail hétérogène au sein de la fonction publique
Il existe de fortes différences entre les trois versants de la fonction publique. En 2023, le télétravail concerne :
- 24% des agents de la fonction publique de l’État (FPE) - 34% hors enseignants ;
- 13% des agents de la fonction publique territoriale (FPT) ;
- 5% des agents de la fonction publique hospitalière (FPH).
Cette pratique hétérogène du télétravail au sein de la fonction publique est liée aux métiers exercés.
Les métiers qui nécessitent un contact direct avec le public, comme ceux de la santé ou du travail social (FPH et FPT), sont en effet peu adaptés à la pratique du télétravail.
La pratique du télétravail est la plus répandue parmi les cadres administratifs et techniques. D'après l'Enquête Emploi 2023 de l'Institut national de la statistique et des études économiques (Insee), 48% des cadres administratifs et techniques de la fonction publique ont télétravaillé au cours du mois précédent l'enquête.
Un nombre de jours de télétravail inférieur à celui du secteur privé
Selon la DGAFP : "entre 2021 et 2023, la levée des mesures restrictives liées à la pandémie de Covid-19 a conduit à une réduction de l’intensité du télétravail, se traduisant par une forte baisse du nombre de télétravailleurs pratiquant trois jours ou plus de télétravail. Leur part a presque été divisée par quatre dans la fonction publique (de 40% en 2021 à 11% en 2023), tandis qu’elle a été réduite de moitié dans le secteur privé (de 52% en 2021 à 24% en 2023)."
La part des télétravailleurs n’effectuant pas plus d’un jour de télétravail par semaine a presque doublé, passant de 33% en 2021 à 61% en 2023 dans la fonction publique (contre 24% en 2021 à 41% en 2023 dans le privé).
La part des télétravailleurs pratiquant en moyenne deux jours de télétravail par semaine est restée stable dans la fonction publique, autour de 30% (elle a augmenté dans le privé, passant de 24% en 2021 à 35% en 2023).
