Comment poursuivre le soutien aux énergies renouvelables électriques et à leur stockage (batteries électrochimiques) tout en réduisant les coûts ? Trouver des réponses était l'objectif de la mission qui a rendu son rapport au gouvernement le 9 avril 2026.
La mission Lévy-Tuot intervient dans la continuité de la programmation pluriannuelle de l'énergie (PPE 3) rendue publique en février 2026.
Entre demande stagnante et offre abondante
Si la demande d'électricité sur le marché stagne depuis dix ans, l'offre a augmenté en raison de la forte croissance des énergies éoliennes et photovoltaïques (15,1% de la production électrique totale en 2025), soutenues par des dispositifs d'aides publiques.
Toutefois, selon le rapport, ce déséquilibre produit trois conséquences majeures :
- l'une positive en proposant des prix de gros et de détail parmi les plus bas d'Europe, ces prix étant favorables aux particuliers, aux entreprises et à l'attractivité de la France pour les investisseurs dans des secteurs industriels très consommateurs en électricité (centres de données, usines de batteries...) ;
- les deux autres plutôt négatives avec le faible engagement des entreprises sur des contrats d'achat d'électricité de long terme avec leurs fournisseurs mais aussi avec l'intermittence des énergies renouvelables qui reste une source de difficulté persistante dans la gestion d'un système électrique (comme l'a montré la panne du système électrique en Espagne et au Portugal au printemps 2025).
Un soutien public maîtrisé
Dans ce contexte, comment optimiser la charge financière des dispositifs de soutien aux énergies renouvelables électriques ? Le rapport préconise un soutien "programmé", "clair et cohérent" marqué par une "vision d'ensemble" plutôt que par des "élans successifs" en cours depuis 25 ans.
Le rapport formule 45 recommandations, notamment :
- privilégier les appels d'offres (à la place des guichets ouverts) et favoriser les appels d'offres "neutres" pour retenir la technologie le plus efficace ;
- favoriser l'autoconsommation et le stockage pour les installations de faible puissance en permettant l'association de batteries notamment pour les particuliers ;
- privilégier le couplage de l'électrification et de la production d'énergie pour donner des outils aux collectivités locales qui souhaitent s'engager dans la transition énergétique ;
- simplifier les procédures administratives.
