Un rapport d’information sénatorial du 24 juin 2026 dresse un état des lieux de la billettique des transports collectifs et avance des pistes pour simplifier l'expérience des usagers et réussir la transition écologique du secteur.
Un paysage billettique fragmenté
La billettique désigne l’ensemble des systèmes permettant la gestion dématérialisée des titres de transport (émission, validation, contrôle). Elle évolue avec l’essor des plateformes de réservation. La France compte 160 plateformes billettiques publiques, dont 137 à l’échelle des autorités organisatrices de la mobilité (AOM) locales.
De multiples systèmes billettiques publics se sont développés à partir de référentiels de données différents et d’équipements physiques peu interopérables. Créer des services numériques multimodaux (SNM) couvrant plusieurs territoires nécessite des interfaces avec chaque système existant. De plus, les règles tarifaires varient selon les territoires.
Les systèmes billettiques urbains sont faiblement articulés avec les systèmes régionaux, ce qui complique l’achat d’un titre pour un trajet dépassant le ressort territorial d’une agglomération. Certaines régions déploient des systèmes intégrant tout ou partie de l’offre de transport urbain de leur territoire.
L'ouverture à la concurrence du transport ferroviaire régional
Le rôle accru des régions dans l’organisation des transports ferroviaires les a menées à développer leurs propres systèmes billettiques et gammes tarifaires, rendant l’offre illisible. Les grilles tarifaires sont si complexes que certains tarifs ne sont pas disponibles sur les canaux de distribution les plus utilisés.
Historiquement, SNCF Voyageurs intègre toutes les offres régionales (TER) et l’offre conventionnée nationale (trains Intercités) dans son portail d’accès aux offres (PAO). SNCF Connect vend la plupart des billets. Les AOM régionales pointent les coûts élevés et l’opacité de ce système centralisé.
SNCF Voyageurs n’étant plus l’opérateur unique du transport conventionné à l’échelle nationale, les AOM reprennent la main sur la gestion de leur offre. Cela risque de fragmenter le système ferroviaire, d’augmenter les coûts d’interfaçage pour les SNM et de complexifier la réservation de trajets interrégionaux.
Simplifier la vente de titres de transport pour favoriser le report modal
Face à ce contexte, le rapport préconise notamment de :
- standardiser les données des interfaces des systèmes numériques de vente développés par les régions et d’harmoniser les catégories de tarifs définies par les AOM ;
- dématérialiser les titres ;
- déployer l’intelligence artificielle dans la billettique ;
- d’introduire des cartes de réduction de transport régional valables pour tous les TER ;
- instituer dans les transports publics conventionnés une tarification solidaire fondée sur le niveau de ressources ;
- permettre aux tiers de vendre des titres de services librement organisés (SLO), et aux opérateurs de SLO routiers et ferroviaires d’être distribués par les SNM ;
- créer une garantie de correspondance pour les usagers en cas de trajet multi-opérateurs.
