Rapport d'information (…) en conclusion des travaux du groupe de travail commun sur la situation des outre-mer confrontés aux dérèglements climatiques

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Dans la perspective de la Conférence de Paris (COP21) organisée en décembre 2015, le groupe de travail commun constitué par la commission de l'aménagement du territoire et du développement durable et la délégation à l'outre-mer s'intéresse aux initiatives mises en oeuvre par les territoires. Les projets présentés illustrent une sélection de six thématiques jugées majeures pour les outre-mer face au défi climatique : la gestion de la ressource en eau et l'assainissement - la définition d'un modèle agricole robuste et résilient - la préservation et la mise en valeur des biodiversités ultramarines - la promotion d'une grande diversité d'énergies renouvelables - la prévention des risques et la protection du littoral - la sensibilisation et l'éducation du public.

I. LA GESTION DE LA RESSOURCE EN EAU ET L'ASSAINISSEMENT

A. LA FRAGILITÉ DES EAUX ULTRAMARINES STIMULE DES MODES DE PRODUCTION INNOVANTS
1. Connaître les ressources en eau et comprendre leur évolution sous l'effet du changement climatique
2. Accroître la production sans compromettre la ressource
3. Adapter les politiques territoriales de l'eau
a) L'expérience marie-galantaise en Guadeloupe
b) Le modèle de Bora Bora en Polynésie française
c) La régie de Saint-Pierre (St-Pierre-et-Miquelon)

B. RÉALISATIONS ET PROJETS
1. La création d'un réseau international pour la gestion de l'eau sur le plateau des Guyanes (Guyane)
2. Le réservoir d'Ouaboudé (Nouvelle-Calédonie)
3. L'assainissement des eaux usées par filtration sur roseaux (Martinique)
4. La station d'eau potable de Matiti (Guyane)
5. Osmosun : le couplage de l'énergie solaire et du dessalement (Polynésie française)
6. Le couplage de l'incinération des déchets et du dessalement (St-Barthélemy)

II. LA DÉFINITION D'UN MODÈLE AGRICOLE ROBUSTE ET RÉSILIENT

A. VERS UNE AGRICULTURE CLIMATO-INTELLIGENTE CONJUGUANT LOGIQUES D'ADAPTATION ET D'ATTÉNUATION
1. Agriculture et élevage, acteurs et victimes du changement climatique
2. De la recherche à la transformation des pratiques et des habitudes
3. L'outre-mer, interface entre le Nord et le Sud

B. RÉALISATIONS ET PROJETS
1. Les jardins créoles : l'exemple de Marie-Galante
2. La réintroduction d'anciennes variétés de cultures (indigo et pois) en Guadeloupe
3. La protection des abeilles sauvages : le projet Terre de pollinisateurs
4. Le couplage du photovoltaïque et de l'agriculture : le projet Bardzour
5. Les centres de ressources biologiques Inra-Cirad

III. LA PRÉSERVATION ET LA MISE EN VALEUR DES BIODIVERSITÉS ULTRAMARINES

A. LA BIODIVERSITÉ ULTRAMARINE FACE AU CHANGEMENT CLIMATIQUE : DES ÉCOSYSTÈMES SOUS PRESSION À PROTÉGER ET À VALORISER
1. La biodiversité ultramarine : une richesse sans équivalent
2. Une pression sur les écosystèmes lourdement accentuée par le changement climatique
3. Un enjeu de préservation et de protection
4. Une nouvelle vision dynamique de la biodiversité : la valorisation

B. RÉALISATIONS ET PROJETS
1. Programme de conservation des espèces marines emblématiques en Polynésie française
2. Recherche étiologique des maladies associées aux mortalités massives des poissons de la Côte Ouest de La Réunion dans le contexte du changement climatique
3. Développement de la filière des oléagineux sur la base expérimentale du concept Galbas en Guadeloupe
4. Projet d'Institut caribéen de la biodiversité insulaire à Saint-Martin
5. Restauration des écosystèmes marins en Guadeloupe et à Saint-Barthélemy

IV. LA PROMOTION D'UNE GRANDE DIVERSITÉ D'ÉNERGIES RENOUVELABLES

A. LES OUTRE-MER, À L'AVANT-GARDE DE LA TRANSITION ÉNERGÉTIQUE
1. Des difficultés liées aux problématiques spécifiques des outre-mer
2. De fortes potentialités dans le domaine des énergies renouvelables, soutenues par la loi sur la transition énergétique
a) L'énergie photovoltaïque
b) L'énergie éolienne
c) Les énergies marines
d) La biomasse-énergie
e) L'énergie géothermique
f) L'énergie hydraulique

B. RÉALISATIONS ET PROJETS
1. Valorisation de l'énergie fatale issue des fumées d'échappement des moteurs de production thermiques par un cycle ORC (Organic Rankine Cycle) à Mayotte
2. SWAC (Sea water air conditioning) du Centre hospitalier de Polynésie française
3. Valorisation de la biomasse et de la bagasse en Guadeloupe
4. Le projet d'énergie thermique de la mer en Martinique

V. LA PRÉVENTION DES RISQUES ET LA PROTECTION DU LITTORAL

A. LA PRÉVENTION DES RISQUES DANS LES OUTRE-MER : UNE QUESTION DE SURVIE
1. Les outre-mer en première ligne face aux nouveaux risques climatiques
a) La multiplication d'événements climatiques extrêmes
b) Une vulnérabilité plus grande aux risques littoraux
c) L'apparition de risques émergents
2. La nécessité d'une nouvelle approche préventive intégrée
a) Prévention et gestion des crises
b) Aménagement des littoraux et gestion des côtes
c) Des politiques d'adaptation face à l'émergence des nouveaux risques liés au changement climatique

B. RÉALISATIONS ET PROJETS
1. Cartographie du risque de submersion marine consécutive au passage d'un cyclone à Mayotte
2. Création de l'Observatoire de la dynamique côtière et colloque international sur les écosystèmes côtiers en Guyane
3. Wallis-et-Futuna : le projet LITTOFORT

VI. LA SENSIBILISATION ET L'ÉDUCATION DU PUBLIC

A. LA CONNAISSANCE ET L'INFORMATION, PRÉMISSES INCONTOURNABLES À L'ACTION FACE AUX IMPACTS DU CHANGEMENT CLIMATIQUE
1. Connaître pour mieux éduquer
2. Sensibiliser pour mieux protéger

B. RÉALISATIONS ET PROJETS
1. Feuille de route « Érosion » à Mayotte
2. Campagne de communication sur la maîtrise de la demande en énergie et mise en place d'un Espace Info énergie en Polynésie française
3. Réseau d'Aires marines éducatives en Polynésie française

EXAMEN EN RÉUNION PLÉNIÈRE

LISTE DES DÉPLACEMENTS

LISTE DES PERSONNES AUDITIONNÉES

LISTE DES DOCUMENTS PRÉSENTÉS SUR LE DVD JOINT

  • Autre titre : Les outre-mer français face au défi climatique : une contribution concrète à l'agenda des solutions
  • Type de document : Rapport parlementaire
  • Pagination : 95 pages
  • Édité par : Sénat
  • Collection : Les Rapports du Sénat
  • Numéro dans la série : 131