Aménager les territoires ruraux et périurbains

Remis le :

Auteur(s) : Frédéric Bonnet

Auteur(s) moral(aux) : Ministère du Logement, de l'Egalité des territoires et de la Ruralité

Pour lire les formats PDF et ePub vous avez besoin d’un lecteur adapté.

Frédéric Bonnet, architecte, a été chargé par la ministre du logement, de l'égalité des territoires et de la ruralité, d'une mission sur l'aménagement des territoires ruraux et périurbains (« campagnes urbaines »). S'appuyant sur plus de 80 contributions, provenant d'associations d'élus ou de professionnels, la mission pointe la diversité de ces espaces et appelle à mettre en avant leurs atouts : paysages, ressources naturelles, qualité de vie, coût modéré du foncier, etc. et leurs spécificités, plutôt qu'en cherchant à y reproduire des modèles d'aménagement conçus pour la ville. Pour l'auteur, les territoires ruraux et les campagnes urbaines ont besoin d'un renforcement de la qualité de leurs aménagements. Cela suppose selon lui de renforcer les moyens d'ingénierie publique et privée sur lesquels les élus locaux peuvent s'appuyer, d'améliorer la connaissance et la réflexion sur ces territoires, et d'y favoriser l'expérimentation et l'innovation.


Territoires ruraux et périurbains, la diversité est une richesse 

Diversité, approches contextuelles : entre rural et périurbain, mille figures 

Quelles spécificités ? 

Quelles interdépendances ? Pour sortir des logiques périmétrales 

Pour un urbanisme contextuel, politique et démocratique

Mettre en avant les atouts des territoires ruraux et périurbains 

Une question politique et culturelle : représentation, imaginaire, projets 

Péri-urbain ou campagnes urbaines ? 

Ressources multiples des territoires ruraux et des campagnes urbaines 

Patrimoine collectif, paysages partagés 

Des richesses : ressources actives, ressources latentes 

Usages locaux et métropolitains 

Des conditions économiques moins tendues 

Mixité fonctionnelle et qualité de vie intrinsèque 

De nouveaux « modèles urbains » sont nécessaires pour les territoires ruraux et les campagnes urbaines 

« Enpowerment » des territoires ruraux et des campagnes urbaines : territoires d’invention et de créativité 

Favoriser l’adaptation au contexte plutôt que promouvoir des recettes génériques : quels moyens ? Comment les évaluer ?
 
Confirmer et renforcer le rôle des CAUE auprès des élus et des citoyens 

Prendre appui sur les agence d’urbanisme pour développer le débat inter-territorial 

Tirer parti de l’expérience des services déconcentrés, assistés des conseils de l’Etat sur les territoires 

Mission territoires Ruraux et périurbains – Frédéric Bonnet – 26 décembre 2015 

Stimuler et soutenir l’expérimentation dans la durée 

Associer les universités et les écoles à ces travaux prospectifs et expérimentaux 

Diffuser : débats, publications, plateformes

Mieux faire avec les outils d’aujourd’hui 

De l’attention aux lieux pour investir dans la durée

Penser méthode et durée plutôt qu’instruments 

Le projet de territoire : un choix politique, pour adapter l’aménagement aux contextes multiples du rural et des campagnes urbaines 

Le projet de territoire défini à une échelle pertinente 

Mettre en place une maîtrise d’ouvrage politique et technique pour porter dans la durée les projets de territoire et les autres projets d’aménagement 

Optimiser chaque projet, chaque investissement 

Les outils opérationnels, rôle des acteurs existants 

Proposition d’évolutions méthodologiques 

Pour les projets de territoire 

Pour l’intégration des espaces non-bâtis dans les projets de territoire 

Pour la valorisation des campagnes urbaines 

Pour le renforcement des bourgs 

Proposition d’évolution : à nouveaux enjeux, nouveaux outils 

De manière générale, pour un urbanisme « politique » et une participation citoyenne 

Changer de paradigme économique : valeurs latentes, le projet local crée des richesses 

Rendre lisible la solidarité nationale, développer les solidarités locales 

Pour l’intégration des espaces non bâtis dans les projets de territoire 

Pour le renforcement des bourgs et des territoires ruraux 

Pour la valorisation des campagnes urbaines 

Rôle des services de l’Etat et des instances de conseils (Cf supra) 

Liste et résumé des contributions 
 

  • Type de document : Rapport officiel
  • Pagination : 129 pages
  • Édité par : Ministère du logement, de l'égalité des territoires et de la ruralité