Texte intégral
AVANT DE ME RENDRE DEMAIN DEVANT LE CONGRES DES MAIRES DE FRANCE, J'AI VOULU SAISIR L'OCCASION DE CETTE RENCONTRE AVEC LES ELUS DE L'OUTRE-MER FRANÇAIS POUR TEMOIGNER A CHACUN D'ENTRE VOUS L'INTERET PARTICULIER QUE LE GOUVERNEMENT PORTE A VOS TERRITOIRES, DEPARTEMENTS OU COLLECTIVITES ET JE SUIS HEUREUX DE LE FAIRE AUPRES DE TANT ET TANT D'ELUS QUE JE CONNAIS ET QUE JE SALUE ET EN PRESENCE DE LUCETTE MICHAUX-CHEVRY QUI EST MEMBRE DU GOUVERNEMENT.
LE MINISTRE DES DEPARTEMENTS ET TERRITOIRES D'OUTRE-MER APRES CHACUNE DE SES VISITES CHEZ TEL OU TEL D'ENTRE VOUS SUR LE TERRAIN M'A RENDU COMPTE DE SES CONSTATATIONS ET M'A FAIT PART DE VOS ATTENTES.
JE SAIS QU'A TRAVERS LE CARACTERE ORIGINAL DE CHAQUE DEPARTEMENT OU TERRITOIRE D'OUTRE-MER, L'OUTRE-MER FRANÇAIS TRAVERSE UNE PERIODE DIFFICILE.
AUX DIFFICULTES DE LA CONJONCTURE QUE CONNAIT AUSSI LA FRANCE METROPOLITAINE, QUE CONNAIT D'AILLEURS L'ENSEMBLE DU MONDE, EN TOUT CAS DE L'EUROPE ET DE L'AFRIQUE S'AJOUTENT DES HANDICAPS STRUCTURELS QUI PESENT SUR LE DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE ET SOCIAL DE L'OUTRE-MER ET, SOUVENT, UNE PRESSION DEMOGRAPHIQUE QUI REND PLUS DIFFICILE DE RATTRAPER LES RETARDS QUI ONT PU ETRE ACCUMULES.
JE SOUHAITE, S'IL EN EST BESOIN, -J'ESPERE QUE CE N'EST PAS LE CAS MAIS JE LE DIS QUAND MEME- JE SOUHAITE VOUS RASSURER SUR LA PRIORITE QUE LE GOUVERNEMENT ATTACHE A CES PROBLEMES, A VOS PROBLEMES. IL ENTEND LES TRAITER AVEC SERIEUX, SANS DEMAGOGIE ET SANS CES EFFETS D'AFFICHAGE QUI PARFOIS FONT PLAISIR SUR LE MOMENT -CE N'EST D'AILLEURS PAS TOUJOURS LE CAS- MAIS QUI PREPARENT SOUVENT DES LENDEMAINS DIFFICILES.
IL DOIT Y REPONDRE EGALEMENT EN TENANT COMPTE DES CONTRAINTES QU'IMPOSE NOTRE SITUATION NATIONALE QUI EST DIFFICILE SUR LE PLAN ECONOMIQUE ET BUDGETAIRE. CELA N'A PAS EMPECHE, TOUTEFOIS, LA SOLIDARITE NATIONALE DE S'EXERCER EN FAVEUR DE L'OUTRE-MER. J'AI VEILLE EN EFFET A CE QU'IL BENEFICIE PLEINEMENT DE LA POLITIQUE DE RELANCE DU GOUVERNEMENT QU'IL S'AGISSE DU LOGEMENT, DES TRAVAUX PUBLICS OU DE LA POLITIQUE DE LA VILLE. J'AI TENU, EN OUTRE, DES LE COLLECTIF DE PRINTEMPS, ET EN PLEIN ACCORD AVEC LES PARLEMENTAIRES QUE JE SALUE TOUS ET QUI VOUS REPRESENTENT, A CE QUE SOIT EXPRIMEE LA VOLONTE DU GOUVERNEMENT DE DONNER UN NOUVEL ESSOR A LA DEFISCALISATION DES INVESTISSEMENTS OUTRE-MER.
MAIS, MES CHERS AMIS, AU-DELA DE CES REPONSES IMMEDIATES, LA POLITIQUE DU GOUVERNEMENT VISE A ACCOMPAGNER A MOYEN TERME VOTRE DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE ET SOCIAL, D'UNE PART EN GARANTISSANT LA STABILITE DE L'ENVIRONNEMENT, ET D'AUTRE PART EN ENGAGEANT LES REFORMES DE STRUCTURES NECESSAIRES.
GARANTIR LA STABILITE, CELA VEUT DIRE AFFIRMER LA PRIORITE AU DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE ET SOCIAL PLUTOT QU'AU BOULEVERSEMENT DES INSTITUTIONS.
CELA VEUT DIRE ECLAIRER L'AVENIR, EN INSCRIVANT LES ACTIONS DANS UNE PERSPECTIVE PLURIANNUELLE.
C'EST AINSI QUE J'AI TENU, S'AGISSANT DE LA NOUVELLE CALEDONIE, A AFFIRMER D'EMBLEE QUE LE GOUVERNEMENT ETAIT ATTACHE A LA STABILITE ET A LA PAIX DANS CE TERRITOIRE -ET NOUS AURONS DANS QUELQUES JOURS L'OCCASION DE FAIRE LE POINT LORS DU COMITE DE SUIVI.
C'EST AINSI, QUE J'AI COMPRIS LE SOUHAIT DU GOUVERNEMENT TERRITORIAL DE POLYNESIE-FRANÇAISE D'ENCADRER DANS UN PARTENARIAT CLAIR AVEC L'ETAT L'EVOLUTION PROFONDE QU'IMPOSE A CE TERRITOIRE SA SITUATION ACTUELLE. J'ESPERE QU'AVANT LA FIN DE L'ACTUELLE SESSION LE PROCESSUS DE LA LOI D'ORIENTATION POUR LE DEVELOPPEMENT DE LA POLYNESIE FRANCAISE SERA MENE A BIEN.
S'AGISSANT DES DEPARTEMENTS D'OUTRE-MER, LE GOUVERNEMENT S'EFFORCE DE DONNER UN CADRE FAVORABLE AU DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE.
L'ENTREE EN VIGUEUR DE L'ORGANISATION COMMUNAUTAIRE DU MARCHE DE LA BANANE LE 1ER JUILLET 1993 OFFRE A CETTE GRANDE FILIERE AGRICOLE UN DEBOUCHE EUROPEEN STABLE ET REMUNERATEUR A L'INSTAR DE LA FILIERE CANNE-SUCRE-RHUM.
LE GOUVERNEMENT FRANÇAIS A DEMANDE ET OBTENU LE DOUBLEMENT DES FONDS STRUCTURELS CONSACRES AUX DEPARTEMENTS D'OUTRE-MER PAR LA COMMUNAUTE EUROPEENNE POUR LA PERIODE 1994-1999.
LES PROCHAINS CONTRATS DE PLAN POUR LES DEPARTEMENTS D'OUTRE-MER PROGRESSENT SENSIBLEMENT A L'INITIATIVE ET A LA DEMANDE DE M. DOMINIQUE PERBEN. ILS AUGMENTERONT GLOBALEMENT DE PLUS DE 50% ALORS QUE LA PROGRESSION METROPOLITAINE MOYENNE EST INFERIEURE A 10%.
LA MEME PRIORITE S'EST EXPRIMEE DANS LE CADRE DE LA POLITIQUE DE LA VILLE DONT 10% DES CREDITS PROGRAMMES POUR LES CINQ ANS A VENIR SONT AFFECTES A L'OUTRE-MER.
D'ICI QUELQUES SEMAINES, APRES DES NEGOCIATIONS AVEC LES COLLECTIVITES LOCALES, TOUS LES CHIFFRES SPECIFIQUES A CHAQUE COLLECTIVITE SERONT CONNUS AINSI QUE LES PROGRAMMES D'INVESTISSEMENTS OU LES ACTIONS PRIORITAIRES AUXQUELS ILS CORRESPONDENT. AINSI, LES DECISIONS DE TOUS CEUX QUI ONT UNE RESPONSABILITE ECONOMIQUE POURRONT-ELLES S'INSCRIRE DANS UN ENSEMBLE PLUS CLAIR ET PLUS DYNAMIQUE, ENSEMBLE MARQUE PAR UNE PROGRESSION DE LA COMMANDE PUBLIQUE QUI SERA ENCORE RENFORCE PAR L'ASSAINISSEMENT NECESSAIRE DES FINANCES DES COLLECTIVITES LOCALES, NOTAMMENT REGIONALES.
MAIS LA STABILITÉ NE DOIT PAS SIGNIFIER L'IMMOBILISME ET CHACUN RESSENT AUJOURD'HUI LA NECESSITE DE REFORMER EN PROFONDEUR L'ACTION DE L'ETAT ET CELLE DES COLLECTIVITES LOCALES.
CES REFORMES, AYONS LA SAGESSE DE NE PAS LES ENFERMER DANS DES SLOGANS ET DE NE PAS NOUS REFERER A DES APPROCHES IDÉOLOGIQUE.
L'EGALITE ESSENTIELLE ENTRE LES FRANÇAIS D'OUTRE-MER ET LES FRANÇAIS DE METROFOLE NE SE DISCUTE PAS.
CELA NE SIGNIFIE PAS POUR AUTANT QU'AUX REALITES SOUVENT TRES DIFFERENTES DE L'OUTRE-MER, IL FAILLE REPONDRE EN REPRODUISANT A L'IDENTIQUE DES DISPOSITIFS LEGISLATIFS, OU REGLEMENTAIRES OU ADMINISTRATIFS CONCUS AILLEURS EN FONCTION D'AUTRES REALITES.
J'APPROUVE TOUT A FAIT LA DEMARCHE ENGAGEE PAR DOMINIQUE PERBEN QUI INVITE TOUT L'OUTRE-MER A FAIRE PREUVE D'AUDACE ET D'IMAGINATION POUR TRACER AVEC L'ETAT LE CADRE ORIGINAL D'UN DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE ET SOCIAL QUI NE NEGLIGE PAS LES SPECIFICITES DE CHACUN.
J'ENCOURAGE L'ATTITUDE QUI CONSISTE A CENTRER CET EFFORT DE REFORME, ET VOUS SAVEZ QUE LA REFORME EST LE POINT CENTRAL DE L'ACTION QUE NOUS AVONS ENTREPRISE, SUR LES SUJETS PRIORITAIRES QUE SONT LA POLITIQUE DE L'EMPLOI, DE L'EDUCATION, DE LA FAMILLE, DU LOGEMENT SOCIAL, ET ENFIN DE L'AMENAGEMENT DU TERRITOIRE ET DE LA FISCALITE LOCALE, SUJETS, JE LE SAIS, QUI VOUS TIENNENT PARTICULIEREMENT A COEUR EN TANT QU'ELUS.
PAR AILLEURS LES DEPARTEMENTS D'OUTRE-MER SE SONT ENGAGES AVEC ENTHOUSIASME DANS LE GRAND DEBAT NATIONAL SUR L'AMENAGEMENT DU TERRITOIRE QUI NOUS DONNE L'OCCASION DE DEFINIR LES REPONSES A DE NOMBREUX PROBLEMES TRES IMPORTANTS POUR NOTRE DEVELOPPEMENT A TOUS EN TANT QUE NATION ET POUR VOTRE DEVELOPPEMENT DANS CHACUNS DE VOS TERRITOIRES ET DEPARTEMENTS.
J'AI ECRIT IL Y A QUELQUES JOURS AU MINISTRE DES DEPARTEMENTS ET TERRITOIRES D'OUTRE-MER POUR LUI DEMANDER DE DIRIGER LE TRAVAIL INTERMINISTERIEL ET LA CONCERTATION AVEC LES COLLECTIVITES QUI PERMETTRONT D'ELABORER, EN VUE DE LA SESSION DE PRINTEMPS DE 1994 C'EST A DIRE DANS LES SIX MOIS QUI VIENNENT, UN TEXTE COMPLETANT ET ADAPTANT LE DISPOSITIF DE LUTTE POUR L'EMPLOI DANS L'OUTRE-MER.
VOUS LE VOYEZ, MES CHERS AMIS, LE PROCESSUS DE REFORME EST BIEN ENGAGE ET LES OCCASIONS NE MANQUERONT PAS DE LE POURSUIVRE DANS LES MOIS A VENIR.
TEL EST LE MESSAGE QUE JE SOUHAITAIS VOUS TRANSMETTRE A VOUS QUI ETES CONFRONTES QUOTIDIENNEMENT A DES REALITES SOUVENT DIFFICILES.
LA PRIORITE DU GOUVERNEMENT POUR L'OUTRE-MER NE S'EXPRIME PAS BRUYAMMENT ET A COUPS DE GRANDS SLOGANS ET DE FORMULES PARFOIS CREUSES MAIS ELLE EST REELLE, ELLE SE LIT DISTINCTEMENT ET CONCRETEMENT DANS TOUTES LES DECISIONS DANS TOUS LES ACTES, TOUTES LES POLITIQUES ENGAGES DEPUIS SEPT MOIS PAR MON GOUVERNEMENT EN FAVEUR DU REDRESSEMENT.
CETTE POLITIQUE EN FAVEUR DU REDRESSEMENT DE L'OUTRE-MER EST INSEPARABLE DE LA POLITIQUE QUE NOUS MENONS POUR LE REDRESSEMENT ET LE RENOUVEAU DE NOTRE PAYS QUI TRAVERSE UNE SITUATION DIFFICILE, CHACUN LE SAIT, PLUS DIFFICILE SANS DOUTE QUE JAMAIS AUPARAVANT DEPUIS LA FIN DE LA GUERRE.
DEJA DES SIGNES APPARAISSENT, DES SIGNES D'AMELIORATION QUI DOIVENT DEVENIR DES SIGNES D'ESPOIR ET D'ESPOIR POUR TOUS. ET POUR QUE CES ESPOIRS DEVIENNENT REALITE, POUR QUE LE CHOMAGE CESSE D'AUGMENTER, POUR QUE LA JEUNESSE SOIT BIEN FORMEE, POUR QU'UN LOGEMENT DECENT SOIT OFFERT A CHACUN, POUR QUE LA SECURITE SOIT BIEN ASSUREE, POUR QUE NOTRE NATION GARANTISSE SON INDEPENDANCE, SA FORCE, SON AUTORITE ET SON RAYONNEMENT DANS LE MONDE, NOUS AVONS BESOIN DE TRAVAILLER, DE FAIRE DES EFFORTS ET D'ETRE RASSEMBLES.
UN JOUR VIENDRA, BIEN ENTENDU, OU LES DEBATS POLITIQUES REPRENDRONT LE DESSUS, C'EST NORMAL, C'EST LA VIE D'UNE DEMOCRATIE, MAIS DANS LA PERIODE QUE NOUS VIVONS, RIEN NE PASSE AVANT L'UNITE DE LA NATION, LA COHESION DE LA NATION, LE RASSEMBLEMENT DE LA NATION TOUTE ENTIERE POUR LE REDRESSEMENT DU PAYS. JE SAIS QUE VOUS Y ETES PRETS LES UNS ET LES AUTRES, JE VOUS EN REMERCIE. GRACE A VOTRE ACTION A TOUS, C'EST LA FRANCE TOUTE ENTIERE, METROPOLE, DEPARTEMENTS ET TERRITOIRES D'OUTRE-MER QUI POURRA, GRACE AU RENOUVEAU, RETROUVER DANS LE MONDE UNE PLACE A LA MESURE DE SON HISTOIRE.
LE MINISTRE DES DEPARTEMENTS ET TERRITOIRES D'OUTRE-MER APRES CHACUNE DE SES VISITES CHEZ TEL OU TEL D'ENTRE VOUS SUR LE TERRAIN M'A RENDU COMPTE DE SES CONSTATATIONS ET M'A FAIT PART DE VOS ATTENTES.
JE SAIS QU'A TRAVERS LE CARACTERE ORIGINAL DE CHAQUE DEPARTEMENT OU TERRITOIRE D'OUTRE-MER, L'OUTRE-MER FRANÇAIS TRAVERSE UNE PERIODE DIFFICILE.
AUX DIFFICULTES DE LA CONJONCTURE QUE CONNAIT AUSSI LA FRANCE METROPOLITAINE, QUE CONNAIT D'AILLEURS L'ENSEMBLE DU MONDE, EN TOUT CAS DE L'EUROPE ET DE L'AFRIQUE S'AJOUTENT DES HANDICAPS STRUCTURELS QUI PESENT SUR LE DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE ET SOCIAL DE L'OUTRE-MER ET, SOUVENT, UNE PRESSION DEMOGRAPHIQUE QUI REND PLUS DIFFICILE DE RATTRAPER LES RETARDS QUI ONT PU ETRE ACCUMULES.
JE SOUHAITE, S'IL EN EST BESOIN, -J'ESPERE QUE CE N'EST PAS LE CAS MAIS JE LE DIS QUAND MEME- JE SOUHAITE VOUS RASSURER SUR LA PRIORITE QUE LE GOUVERNEMENT ATTACHE A CES PROBLEMES, A VOS PROBLEMES. IL ENTEND LES TRAITER AVEC SERIEUX, SANS DEMAGOGIE ET SANS CES EFFETS D'AFFICHAGE QUI PARFOIS FONT PLAISIR SUR LE MOMENT -CE N'EST D'AILLEURS PAS TOUJOURS LE CAS- MAIS QUI PREPARENT SOUVENT DES LENDEMAINS DIFFICILES.
IL DOIT Y REPONDRE EGALEMENT EN TENANT COMPTE DES CONTRAINTES QU'IMPOSE NOTRE SITUATION NATIONALE QUI EST DIFFICILE SUR LE PLAN ECONOMIQUE ET BUDGETAIRE. CELA N'A PAS EMPECHE, TOUTEFOIS, LA SOLIDARITE NATIONALE DE S'EXERCER EN FAVEUR DE L'OUTRE-MER. J'AI VEILLE EN EFFET A CE QU'IL BENEFICIE PLEINEMENT DE LA POLITIQUE DE RELANCE DU GOUVERNEMENT QU'IL S'AGISSE DU LOGEMENT, DES TRAVAUX PUBLICS OU DE LA POLITIQUE DE LA VILLE. J'AI TENU, EN OUTRE, DES LE COLLECTIF DE PRINTEMPS, ET EN PLEIN ACCORD AVEC LES PARLEMENTAIRES QUE JE SALUE TOUS ET QUI VOUS REPRESENTENT, A CE QUE SOIT EXPRIMEE LA VOLONTE DU GOUVERNEMENT DE DONNER UN NOUVEL ESSOR A LA DEFISCALISATION DES INVESTISSEMENTS OUTRE-MER.
MAIS, MES CHERS AMIS, AU-DELA DE CES REPONSES IMMEDIATES, LA POLITIQUE DU GOUVERNEMENT VISE A ACCOMPAGNER A MOYEN TERME VOTRE DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE ET SOCIAL, D'UNE PART EN GARANTISSANT LA STABILITE DE L'ENVIRONNEMENT, ET D'AUTRE PART EN ENGAGEANT LES REFORMES DE STRUCTURES NECESSAIRES.
GARANTIR LA STABILITE, CELA VEUT DIRE AFFIRMER LA PRIORITE AU DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE ET SOCIAL PLUTOT QU'AU BOULEVERSEMENT DES INSTITUTIONS.
CELA VEUT DIRE ECLAIRER L'AVENIR, EN INSCRIVANT LES ACTIONS DANS UNE PERSPECTIVE PLURIANNUELLE.
C'EST AINSI QUE J'AI TENU, S'AGISSANT DE LA NOUVELLE CALEDONIE, A AFFIRMER D'EMBLEE QUE LE GOUVERNEMENT ETAIT ATTACHE A LA STABILITE ET A LA PAIX DANS CE TERRITOIRE -ET NOUS AURONS DANS QUELQUES JOURS L'OCCASION DE FAIRE LE POINT LORS DU COMITE DE SUIVI.
C'EST AINSI, QUE J'AI COMPRIS LE SOUHAIT DU GOUVERNEMENT TERRITORIAL DE POLYNESIE-FRANÇAISE D'ENCADRER DANS UN PARTENARIAT CLAIR AVEC L'ETAT L'EVOLUTION PROFONDE QU'IMPOSE A CE TERRITOIRE SA SITUATION ACTUELLE. J'ESPERE QU'AVANT LA FIN DE L'ACTUELLE SESSION LE PROCESSUS DE LA LOI D'ORIENTATION POUR LE DEVELOPPEMENT DE LA POLYNESIE FRANCAISE SERA MENE A BIEN.
S'AGISSANT DES DEPARTEMENTS D'OUTRE-MER, LE GOUVERNEMENT S'EFFORCE DE DONNER UN CADRE FAVORABLE AU DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE.
L'ENTREE EN VIGUEUR DE L'ORGANISATION COMMUNAUTAIRE DU MARCHE DE LA BANANE LE 1ER JUILLET 1993 OFFRE A CETTE GRANDE FILIERE AGRICOLE UN DEBOUCHE EUROPEEN STABLE ET REMUNERATEUR A L'INSTAR DE LA FILIERE CANNE-SUCRE-RHUM.
LE GOUVERNEMENT FRANÇAIS A DEMANDE ET OBTENU LE DOUBLEMENT DES FONDS STRUCTURELS CONSACRES AUX DEPARTEMENTS D'OUTRE-MER PAR LA COMMUNAUTE EUROPEENNE POUR LA PERIODE 1994-1999.
LES PROCHAINS CONTRATS DE PLAN POUR LES DEPARTEMENTS D'OUTRE-MER PROGRESSENT SENSIBLEMENT A L'INITIATIVE ET A LA DEMANDE DE M. DOMINIQUE PERBEN. ILS AUGMENTERONT GLOBALEMENT DE PLUS DE 50% ALORS QUE LA PROGRESSION METROPOLITAINE MOYENNE EST INFERIEURE A 10%.
LA MEME PRIORITE S'EST EXPRIMEE DANS LE CADRE DE LA POLITIQUE DE LA VILLE DONT 10% DES CREDITS PROGRAMMES POUR LES CINQ ANS A VENIR SONT AFFECTES A L'OUTRE-MER.
D'ICI QUELQUES SEMAINES, APRES DES NEGOCIATIONS AVEC LES COLLECTIVITES LOCALES, TOUS LES CHIFFRES SPECIFIQUES A CHAQUE COLLECTIVITE SERONT CONNUS AINSI QUE LES PROGRAMMES D'INVESTISSEMENTS OU LES ACTIONS PRIORITAIRES AUXQUELS ILS CORRESPONDENT. AINSI, LES DECISIONS DE TOUS CEUX QUI ONT UNE RESPONSABILITE ECONOMIQUE POURRONT-ELLES S'INSCRIRE DANS UN ENSEMBLE PLUS CLAIR ET PLUS DYNAMIQUE, ENSEMBLE MARQUE PAR UNE PROGRESSION DE LA COMMANDE PUBLIQUE QUI SERA ENCORE RENFORCE PAR L'ASSAINISSEMENT NECESSAIRE DES FINANCES DES COLLECTIVITES LOCALES, NOTAMMENT REGIONALES.
MAIS LA STABILITÉ NE DOIT PAS SIGNIFIER L'IMMOBILISME ET CHACUN RESSENT AUJOURD'HUI LA NECESSITE DE REFORMER EN PROFONDEUR L'ACTION DE L'ETAT ET CELLE DES COLLECTIVITES LOCALES.
CES REFORMES, AYONS LA SAGESSE DE NE PAS LES ENFERMER DANS DES SLOGANS ET DE NE PAS NOUS REFERER A DES APPROCHES IDÉOLOGIQUE.
L'EGALITE ESSENTIELLE ENTRE LES FRANÇAIS D'OUTRE-MER ET LES FRANÇAIS DE METROFOLE NE SE DISCUTE PAS.
CELA NE SIGNIFIE PAS POUR AUTANT QU'AUX REALITES SOUVENT TRES DIFFERENTES DE L'OUTRE-MER, IL FAILLE REPONDRE EN REPRODUISANT A L'IDENTIQUE DES DISPOSITIFS LEGISLATIFS, OU REGLEMENTAIRES OU ADMINISTRATIFS CONCUS AILLEURS EN FONCTION D'AUTRES REALITES.
J'APPROUVE TOUT A FAIT LA DEMARCHE ENGAGEE PAR DOMINIQUE PERBEN QUI INVITE TOUT L'OUTRE-MER A FAIRE PREUVE D'AUDACE ET D'IMAGINATION POUR TRACER AVEC L'ETAT LE CADRE ORIGINAL D'UN DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE ET SOCIAL QUI NE NEGLIGE PAS LES SPECIFICITES DE CHACUN.
J'ENCOURAGE L'ATTITUDE QUI CONSISTE A CENTRER CET EFFORT DE REFORME, ET VOUS SAVEZ QUE LA REFORME EST LE POINT CENTRAL DE L'ACTION QUE NOUS AVONS ENTREPRISE, SUR LES SUJETS PRIORITAIRES QUE SONT LA POLITIQUE DE L'EMPLOI, DE L'EDUCATION, DE LA FAMILLE, DU LOGEMENT SOCIAL, ET ENFIN DE L'AMENAGEMENT DU TERRITOIRE ET DE LA FISCALITE LOCALE, SUJETS, JE LE SAIS, QUI VOUS TIENNENT PARTICULIEREMENT A COEUR EN TANT QU'ELUS.
PAR AILLEURS LES DEPARTEMENTS D'OUTRE-MER SE SONT ENGAGES AVEC ENTHOUSIASME DANS LE GRAND DEBAT NATIONAL SUR L'AMENAGEMENT DU TERRITOIRE QUI NOUS DONNE L'OCCASION DE DEFINIR LES REPONSES A DE NOMBREUX PROBLEMES TRES IMPORTANTS POUR NOTRE DEVELOPPEMENT A TOUS EN TANT QUE NATION ET POUR VOTRE DEVELOPPEMENT DANS CHACUNS DE VOS TERRITOIRES ET DEPARTEMENTS.
J'AI ECRIT IL Y A QUELQUES JOURS AU MINISTRE DES DEPARTEMENTS ET TERRITOIRES D'OUTRE-MER POUR LUI DEMANDER DE DIRIGER LE TRAVAIL INTERMINISTERIEL ET LA CONCERTATION AVEC LES COLLECTIVITES QUI PERMETTRONT D'ELABORER, EN VUE DE LA SESSION DE PRINTEMPS DE 1994 C'EST A DIRE DANS LES SIX MOIS QUI VIENNENT, UN TEXTE COMPLETANT ET ADAPTANT LE DISPOSITIF DE LUTTE POUR L'EMPLOI DANS L'OUTRE-MER.
VOUS LE VOYEZ, MES CHERS AMIS, LE PROCESSUS DE REFORME EST BIEN ENGAGE ET LES OCCASIONS NE MANQUERONT PAS DE LE POURSUIVRE DANS LES MOIS A VENIR.
TEL EST LE MESSAGE QUE JE SOUHAITAIS VOUS TRANSMETTRE A VOUS QUI ETES CONFRONTES QUOTIDIENNEMENT A DES REALITES SOUVENT DIFFICILES.
LA PRIORITE DU GOUVERNEMENT POUR L'OUTRE-MER NE S'EXPRIME PAS BRUYAMMENT ET A COUPS DE GRANDS SLOGANS ET DE FORMULES PARFOIS CREUSES MAIS ELLE EST REELLE, ELLE SE LIT DISTINCTEMENT ET CONCRETEMENT DANS TOUTES LES DECISIONS DANS TOUS LES ACTES, TOUTES LES POLITIQUES ENGAGES DEPUIS SEPT MOIS PAR MON GOUVERNEMENT EN FAVEUR DU REDRESSEMENT.
CETTE POLITIQUE EN FAVEUR DU REDRESSEMENT DE L'OUTRE-MER EST INSEPARABLE DE LA POLITIQUE QUE NOUS MENONS POUR LE REDRESSEMENT ET LE RENOUVEAU DE NOTRE PAYS QUI TRAVERSE UNE SITUATION DIFFICILE, CHACUN LE SAIT, PLUS DIFFICILE SANS DOUTE QUE JAMAIS AUPARAVANT DEPUIS LA FIN DE LA GUERRE.
DEJA DES SIGNES APPARAISSENT, DES SIGNES D'AMELIORATION QUI DOIVENT DEVENIR DES SIGNES D'ESPOIR ET D'ESPOIR POUR TOUS. ET POUR QUE CES ESPOIRS DEVIENNENT REALITE, POUR QUE LE CHOMAGE CESSE D'AUGMENTER, POUR QUE LA JEUNESSE SOIT BIEN FORMEE, POUR QU'UN LOGEMENT DECENT SOIT OFFERT A CHACUN, POUR QUE LA SECURITE SOIT BIEN ASSUREE, POUR QUE NOTRE NATION GARANTISSE SON INDEPENDANCE, SA FORCE, SON AUTORITE ET SON RAYONNEMENT DANS LE MONDE, NOUS AVONS BESOIN DE TRAVAILLER, DE FAIRE DES EFFORTS ET D'ETRE RASSEMBLES.
UN JOUR VIENDRA, BIEN ENTENDU, OU LES DEBATS POLITIQUES REPRENDRONT LE DESSUS, C'EST NORMAL, C'EST LA VIE D'UNE DEMOCRATIE, MAIS DANS LA PERIODE QUE NOUS VIVONS, RIEN NE PASSE AVANT L'UNITE DE LA NATION, LA COHESION DE LA NATION, LE RASSEMBLEMENT DE LA NATION TOUTE ENTIERE POUR LE REDRESSEMENT DU PAYS. JE SAIS QUE VOUS Y ETES PRETS LES UNS ET LES AUTRES, JE VOUS EN REMERCIE. GRACE A VOTRE ACTION A TOUS, C'EST LA FRANCE TOUTE ENTIERE, METROPOLE, DEPARTEMENTS ET TERRITOIRES D'OUTRE-MER QUI POURRA, GRACE AU RENOUVEAU, RETROUVER DANS LE MONDE UNE PLACE A LA MESURE DE SON HISTOIRE.