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© Stanislav Duben / Stock-adobe.com

Protection des espèces menacées : 76 plans nationaux d'actions en vigueur en 2025

Temps de lecture  3 minutes

Par : La Rédaction

76 plans nationaux d’actions (PNA) visant à assurer la conservation ou le rétablissement des espèces de faune et de flore sauvages sont en vigueur en 2025. Ils sont mis en œuvre lorsque les outils réglementaires de protection de la nature sont jugés insuffisants pour rétablir une espèce dans un état de conservation jugé favorable.

Le service des données et études statistiques (SDES) du ministère de la transition écologique a publié, le 10 décembre 2025, un point sur les plans nationaux d’actions en faveur des espèces menacées, en vigueur en 2025.

Que recouvrent les plans nationaux d'actions ?

D'après les statistiques du ministère de la transition écologique, en 2025, 76 PNA sont en vigueur : 

  • 57 en France hexagonale ;
  • 19 en outre-mer.

La majorité de ces plans (57 PNA) portent sur des espèces animales dont 39% d'oiseaux, 23% de reptiles et 19% de mammifères.

Les PNA en vigueur couvrent 474 espèces (302 de flore et 172 de faune). Parallèlement, le PNA "insectes pollinisateurs", qui vise tous les insectes pollinisateurs, concerne plus de 7 000 espèces. Certains PNA sont multi-espèces. Depuis leur création, plus de 700 espèces ont profité du dispositif.

Les espèces bénéficiant d’un PNA sont choisies en fonction de leur risque d'extinction en se référant à la liste rouge mondiale et à la liste rouge nationale. En 2024, la liste rouge nationale regroupe 2 896 espèces (1 053 en France hexagonale et 1 843 en outre-mer). Les espèces menacées de disparition sont classées dans trois sous-catégories : 

  • en danger critique ;
  • en danger ;
  • vulnérable.

En vue de l’établissement de nouveaux PNA, des listes d’espèces prioritaires pour l’action publique (relevant des catégories "en danger critique" et "en danger") sont élaborées. 66 espèces animales et 94 espèces végétales jugées prioritaires ne sont pas encore couvertes par un PNA.

Comment sont financés les PNA ?

Les PNA sont financés par :

  • l’État ;
  • les collectivités territoriales ;
  • les agences de l’eau ;
  • l’Union européenne (programmes FEDER, LIFE+).

En 2025, près de 8,7 millions d’euros (M€) - hors espèces marines et grands prédateurs - ont été alloués aux PNA dans le budget du ministère chargé de l’environnement.

Plusieurs projets ont bénéficié d’aides du Fonds vert (lancé en 2023) pour accélérer la transition écologique dans les territoires, à hauteur de 20 M€ en 2023 et de 16 M€ en 2024. Pour 2025, le montant programmé est proche de 4 M€.

Selon les termes du ministère de la transition écologique : "À ces montants s’ajoutent les dépenses liées aux plans d’action loup, ours et lynx, qui incluent notamment l’indemnisation des dommages aux troupeaux causés par ces espèces. Par exemple, le montant total des indemnisations versées par l’État pour les dommages causés par le loup au titre de l’année 2023 s’est élevé à 3,8 M€."