Le 22 septembre 2026, les États-Unis, le Danemark et le Groenland ont signé aux États-Unis, à New-York, un accord portant sur la sécurité du Groenland. Celui-ci complète l'accord de défense conclu en 1951 entre les États-Unis et le Danemark.
Renforcement de la présence américaine au Groenland
L'accord du 22 septembre 2026 fait suite aux nombreuses déclarations du président américain Donald Trump sur son intention d'acquérir le Groenland, territoire autonome du Danemark représentant un certain enjeu géopolitique en raison de sa localisation stratégique et de ses ressources naturelles.
L'article IV du texte signé par les parties permet aux États-Unis "de moderniser et d'élargir" leurs activités dans leur base militaire de Pituffik, au nord du Groenland. Il prévoit également l'implantation de deux nouvelles bases militaires au sud et à l'est du Groenland.
L'article IX ajoute qu'aucun État hors pays membre de l'Organisation du traité de l'Atlantique nord (OTAN) ne peut établir d'installations militaires au Groenland, sauf accord entre les parties.
Afin d'éviter toute influence de la Chine ou de la Russie sur le Groenland, l'article X interdit aux États non membres ou non partenaires de l'OTAN ou aux États non membres de l'Union européenne d'exercer un contrôle ou une influence dans des "secteurs particulièrement sensibles". Cette disposition, qui concerne notamment les investissements, s'applique aussi aux ressortissants des États concernés.
Ce texte n'a pas de date de fin contrairement à l'accord de 1951 qui liait sa durée d'application à celle du traité de l'Atlantique nord.
Cet accord restera donc en vigueur même en cas d'indépendance du Groenland vis-à-vis du Danemark. Dans ce cas, le Groenland deviendra un membre à part entière de l'OTAN.
Respect de l'intégrité territoriale du Danemark et du peuple groenlandais
Contrairement à l'accord de défense de 1951, l'accord du 22 septembre 2026 inclut le Groenland comme partie.
Il réaffirme dans son préambule "la souveraineté et l'intégrité territoriale du royaume de Danemark" et "reconnaît que le peuple du Groenland constitue un peuple en vertu du droit international et dispose du droit à l'autodétermination". Par conséquent, le Groenland reste un territoire associé à l'Union européenne par le Danemark.
Le préambule de l'accord reconnait également "les droits économiques, sociaux et culturels du peuple du Groenland, ce qui inclut le respect de leur territoire et de leur mode de vie".
De plus, l'accord souligne la volonté commune des parties à l'accord de préserver la paix et l'objectif de garantir la défense du peuple groenlandais face aux "défis sécuritaires dans l'Arctique" causés par "l'activité militaire accrue" de pays adversaires.
L'article VI relatif à l'accès militaire américain au Groenland précise enfin que cet accès doit se faire en respectant "autant que possible" la société groenlandaise et son mode de vie.
