Le Haut Conseil de la famille, de l'enfance et de l'âge (HCFEA) a publié, le 2 novembre 2026, un rapport sur les politiques sociales et fiscales en direction des jeunes adultes de 18 à 24 ans et de leurs familles.
Comment fonctionne le système socio-fiscal à l'égard des jeunes adultes ?
Le Haut Conseil de la famille rappelle que le modèle français des politiques de jeunesse s'appuie sur l'obligation inscrite dans le code civil pour les parents de nourrir, d'entretenir et d'élever leurs enfants. Cette obligation ne prend pas fin à la majorité de l'enfant mais lorsqu'il devient économiquement autonome.
L'aide des parents occupe une place centrale dans le processus d'autonomisation des jeunes, notamment à travers le financement des études supérieures (logement, frais de scolarité...). La charge pour les parents est en partie compensée par :
- des aides publiques comme les allocations familiales (versées jusqu'aux 20 ans de l'enfant) ;
- des dispositifs fiscaux tels que :
- le quotient familial (le jeune pouvant être rattaché au foyer fiscal de ses parents jusqu'à 21 ans ou 25 ans s'il est étudiant) ;
- la déductibilité du revenu imposable parental des pensions alimentaires versées au jeune ;
- la réduction d'impôt pour frais de scolarité.
D'autres dispositifs en direction des jeunes eux-mêmes, fournissent des aides destinées à couvrir des dépenses spécifiques, notamment :
- les bourses sur critères sociaux pour les jeunes étudiants ;
- l'aide au logement pour les jeunes adultes qui résident dans un logement autonome (qu'ils soient étudiants ou non).
Quelles propositions pour mieux accompagner les jeunes et leur famille ?
Les rapporteurs constatent que les politiques publiques envers les jeunes adultes les définissent plus souvent à partir de seuils d'âge administratifs que par leurs situations concrètes.
Plutôt que de s'en tenir à des critères d'âge, le rapport propose d'articuler les politiques en fonction :
- des liens avec le foyer parental (cohabitant ou décohabitant) ;
- et du statut du jeune (étudiant ou non).
Concernant les jeunes cohabitant avec leur famille, le HCFEA propose en particulier :
- de remplacer le critère d'âge (moins de 18 ans) pour le versement de l'allocation de rentrée scolaire (ARS) par une condition de scolarisation dans le secondaire ;
- d'exclure de la base ressources servant au calcul du montant du revenu de solidarité active (RSA) perçu par le foyer parental, les revenus des jeunes de moins de 25 ans (jusqu'à un certain montant) ;
- de maintenir le droit au supplément d'aide au logement pour le foyer parental hébergeant le jeune (étudiant ou non) jusqu'à 25 ans.
Concernant les jeunes étudiants ayant décohabité du foyer parental, le HCFEA propose notamment de calculer les aides au logement étudiant sur la base d'un forfait de revenu modulé en fonction du taux marginal d'imposition du foyer parental, en augmentant les aides au logement perçues par les jeunes dont le foyer parental a un revenu faible ou intermédiaire.
Le HCFEA propose également :
- d'améliorer le "RSA jeune actif" (destiné aux jeunes de moins de 25 ans) en assouplissant les conditions d'activité antérieure exigées pour accéder à ce dispositif (en diminuant la période d'activité requise à 18 mois au lieu de 24 et/ou en allongeant la période pendant laquelle sont comptés les mois en emploi) ;
- d'ouvrir le RSA à partir de 18 ans sous conditions aux jeunes non-étudiants les plus en difficulté et sans soutien parental effectif ;
- de renforcer les bourses sur critères sociaux et l'aide spécifique annuelle versée par les Centres régionaux des œuvres universitaires et scolaires (Crous).
