Rapport d'information fait au nom de la Commission des affaires culturelles sur la stratégie d'action culturelle de la France à l'étranger

INTRODUCTION
 
LES PRINCIPALES PROPOSITIONS DU RAPPORT 

I. LA FRANCOPHONIE : UNE CHANCE POUR LA POLITIQUE CULTURELLE EXTÉRIEURE DE LA FRANCE ? 

A. LA FRANCOPHONIE A-T-ELLE ENCORE UN SENS POUR LA FRANCE ?
1. Historiquement africaine, la francophonie élargie est aujourd'hui confrontée à la question de sa cohérence et de ses missions
2. Recentrer la francophonie sur la défense et la promotion du français et de la culture française
3. La défense du français, c'est d'abord celle de la diversité culturelle
B. UN NAVIRE SANS PILOTE ?
1. Qui pilote la francophonie en France ?
2. Le budget de la francophonie : objet non identifié ?
3. Une organisation internationale en mutation
C. « LA FRANCOPHONIE SERA SUBVERSIVE ET IMAGINATIVE OU NE SERA PAS » : UNE NOUVELLE DYNAMIQUE POUR LES OPÉRATEURS FRANCOPHONES
1. Non pas impératrice, mais médiatrice
2. La francophonie passe par l'emploi
3. L'avenir, c'est le numérique

II. L'ACTION CULTURELLE

A. LES ACTEURS DE L'ACTION CULTURELLE
1. Une action largement déterminée par le ministère des affaires étrangères
2. Un véritable atout : notre réseau culturel
3. Des missions réalisées en association avec de nombreux opérateurs
B. REFONDER L'ACTION CULTURELLE AUTOUR D'UNE AGENCE POUR LA CULTURE FRANCAISE
1. Redéployer le réseau
2. Rompre avec les pratiques actuelles
3. Faire de l'Alliance française un véritable opérateur 

III. L'AUDIOVISUEL EXTÉRIEUR : UN DISPOSITIF ENFIN COHÉRENT

A. LE PÔLE RADIOPHONIQUE
1. RFI au coeur du processus de clarification des structures
2. Un instrument qui a su se réformer
B. LE PÔLE TÉLÉVISUEL
1. TV5 et Canal France International (CFI) : deux sociétés aux missions complémentaires
2. Euronews
C. DES PROBLÈMES EN SUSPENS 
1. Mettre en place des outils de pilotage stratégique
2. Promouvoir une collaboration entre France télévisions et le ministère des affaires étrangères pour renforcer le rôle international de la chaîne publique
3. Définir une politique efficace d'aide à l'exportation des chaînes françaises
D. REPENSER LE PROJET DE CHAÎNE D'INFORMATION INTERNATIONALE
1. Un projet nécessaire pour assurer notre présence sur la scène internationale
2. Le projet « Brochand » : des faiblesses à corriger pour assurer son succès
3. Une nécessité : impliquer les acteurs de l'audiovisuel extérieur 
E. LANCER UNE FONDATION POUR L'ACCUEIL DES JOURNALISTES ÉTRANGERS 

IV. L'ACTION ÉDUCATIVE

A. UN RÉSEAU DIVERSIFIÉ
1. Trois catégories d'établissements
2. L'Agence pour l'enseignement français à l'étranger  (AEFE)
B. UN PERSONNEL AUX STATUTS DISPARATES
1. 20 800 agents au service de l'enseignement français
2. La réforme de la rémunération des personnels résidents
C. UNE AUGMENTATION RÉGULIÈRE DU NOMBRE D'ÉLÈVES
D. DES PROPOSITIONS RÉALISTES
1. Débattre de l'avenir du réseau dans le cadre de la loi d'orientation sur l'école
2. Marquer l'attachement de la Nation aux professeurs du réseau
3. Garantir une protection sociale complète aux personnels détachés directs
4. Renforcer l'ouverture internationale du réseau
5. Le plafond des personnels titulaires : une contrainte à assouplir ?
 
EXAMEN EN COMMISSION
 
ANNEXE - LISTE DES PERSONNES AUDITIONNÉES