Rapport d'information fait au nom de la commission des affaires étrangères, de la défense et des forces armées, sur l'Inde, un partenaire stratégique

Date de remise :

Auteur(s) moral(aux) : Sénat. Commission des affaires étrangères, de la défense et des forces armées

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Présentation

De partenaire « naturel » théorique, l'Inde, pays à la forte démocratie parlementaire, est devenue un partenaire stratégique de la France et l'un des axes déterminants de la stratégie française en indopacifique, ouverte et inclusive. L'arrimage de l'Inde au concert des Nations, son affirmation en tant que puissance internationale sont soutenus par la France et garantissent respect du droit international et promotion du multilatéralisme. Face à l'incertitude induite par la pandémie, la France souhaite renforcer son partenariat stratégique avec l'Inde dans le domaine nucléaire civil et dans le domaine de la défense. En privilégiant une approche pragmatique, la France peut également devenir partenaire de la politique du Make in India en favorisant les exportations depuis l'Inde vers l'Asie du sud-est, notamment.
La coopération parlementaire permettant un dialogue pragmatique entre les forces politiques des deux pays est un instrument que le Sénat entend déployer pour favoriser l'approfondissement de la relation franco-indienne. La politique indopacifique de la France doit impérativement lui permettre de rester la puissance d'équilibre qu'elle est aujourd'hui.

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Sommaire

L'ESSENTIEL
INTRODUCTION

I. UN ENVIRONNEMENT INTERNATIONAL DE L'INDE PROPICE À L'ÉMERGENCE D'UN PARTENARIAT AVEC LA FRANCE

A. L'INDE ET SON VOISINAGE : COMMENT GARANTIR L'AUTONOMIE STRATÉGIQUE INDIENNE ?
1. La politique internationale du BJP
a) Le premier mandat de Narendra Modi : l'émergence du soft power indien
b) Les réformes du statut du Cachemire et de la loi sur la citoyenneté, facteurs d'instabilité régionale
c) Le programme du BJP en politique étrangère et en matière de sécurité et de défense

2. Le voisinage indien proche : des frontières terrestres sous tension
a) Une relation avec le Népal complexe
b) L'apaisement avec le Bangladesh fragilisé par les réformes indiennes de 2019
c) La relation entre l'Inde et le Pakistan : l'impossible apaisement

3. L'Inde et ses grands-voisins : du non-alignement au multi-alignement
a) L'Inde et la Chine : coopérer dans un contexte d'affrontements réguliers
b) La Russie, un allié traditionnel en perte de vitesse ?
c) L'Inde et les États-Unis : un partenariat équivoque ?

4. Une architecture de sécurité régionale qui passera par l'Inde
a) Le multilatéralisme de l'Inde : une constante diplomatique
b) Une architecture de sécurité régionale non aboutie


B. UN PARTENAIRE MAJEUR DANS LA STRATÉGIE DE DÉFENSE FRANÇAISE EN INDOPACIFIQUE
1. Une conception inclusive de l'indopacifique partagée par Paris et New Delhi
a) L'indopacifique : un concept complexe
b) ...dont s'est emparé la France, puissance riveraine de l'Indopacifique.
c) La place de l'Inde dans la conception française de l'Indopacifique

2. La relation bilatérale économique et de défense prospère et en développement
a) Le partenariat stratégique entre l'Inde et la France
b) Une relation économique dynamique
c) Le développement de la coopération universitaire, scientifique et technique avec l'Inde constitue une priorité pour la France

II. APPROFONDIR LE PARTENARIAT FRANCO-INDIEN PAR UNE APPROCHE PRAGMATIQUE

A. DÉVELOPPER LA RELATION ÉCONOMIQUE : PRIVILÉGIER LES SECTEURS FORCE
1. Les améliorations lentes de l'accès au marché indien
a) Un accès au marché indien qui doit être facilité
b) Des améliorations notables

2. Des points forts français
a) Les relations économiques entre l'Union européenne et l'Inde en cours de définition
b) Le dialogue économique franco-indien innovant
c) Une action économique renforcée par l'intervention de l'AFD

3. Des secteurs offrant des perspectives intéressantes à la relation économique franco-indienne
a) L'industrie pharmaceutique en devenir
b) Les énergies renouvelables : un secteur d'investissement massif
c) Le développement urbain et les villes intelligentes : des opportunités à saisir
d) Le numérique : un secteur relancé en 2018
e) Le domaine spatial : des déclinaisons prometteuses dans le domaine de la surveillance environnementale


B. APPROFONDIR LE PARTENARIAT STRATÉGIQUE
1. Devenir partenaire de la politique du « Make in India »
a) La politique de Make in India, Fabriquer en Inde
b) S'adapter grâce au Export from India, Fabriqué-Exporté depuis l'Inde

2. Développer le partenariat stratégique trilatéral Inde-Australie- France par des propositions pragmatiques
a) La perception indienne de la place de l'Australie dans la stratégie indopacifique française
b) La transformation de la relation indo-australienne
c) Une coopération pragmatique fondée sur la complémentarité des acteurs

3. Agir avec l'Inde dans l'océan indien
a) L'intérêt stratégique de l'océan Indien
b) La coopération franco-indienne stratégique dans l'océan Indien repose sur les hautes technologies

CONCLUSION
EXAMEN EN COMMISSION
ANNEXE : LA DIASPORA INDIENNE, RELAIS D'INFLUENCE DE LA POLITIQUE INTERNATIONALE INDIENNE
LISTE DES PERSONNES AUDITIONNÉES

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Fiche technique

Type de document : Rapport parlementaire

Pagination : 84 pages

Édité par : Sénat

Collection : Les Rapports du Sénat

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