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Pour la deuxième année consécutive, le déficit public s'est aggravé en 2024 pour atteindre près de 175 Md€, soit 6,0 points de PIB après 5,5 points en 2023 et 4,7 points en 2022. La dette publique culmine désormais à près de 3 300 Md€ et les charges d'intérêt à 59 Md€. Si la faible progression des impôts expliquait en partie la contre-performance de 2023, c'est à l'inverse la dynamique des dépenses qui est en cause en 2024, principalement du côté des collectivités locales et de la protection sociale. La France, seule en Europe à voir ses finances publiques continuer de se dégrader, a obtenu de ses partenaires que le terme de sa trajectoire de retour du déficit sous les 3 points de PIB soit repoussé de 2027 à 2029. La Cour des comptes estime que l'année 2025 est déterminante pour engager l'ajustement budgétaire nécessaire évalué à 110 Md€, soit plus du double de celui évalué à l'été 2023 avant le "dérapage" des derniers mois.
Procédures et méthodes
Synthèse
Introduction
Chapitre I Une dérive inédite des finances publiques en 2024, qui prolonge et aggrave celle de 2023
I - Une croissance stable autour de 1 % et un repli de l’inflation plus rapide que prévu
II - Des recettes atones en 2024 après une très mauvaise année 2023
A - Une rupture avec les baisses de prélèvements obligatoires mises en œuvre depuis 2018
B - Une progression des prélèvements obligatoires très en deçà de la prévision du PLF pour 2024
III - Des dépenses très dynamiques en 2024 malgré l’extinction des mesures exceptionnelles
A - Un cœur de la dépense très dynamique par rapport à 2023, masqué en partie par le repli des mesures exceptionnelles
B - Le niveau des dépenses dépasserait de près de 9 Md€ les objectifs du PLF pour 2024
IV - Avec l’aggravation continue du déficit, une hausse rapide de la dette
A - Un dérapage du déficit public de 1,6 point de PIB par rapport aux prévisions de l’automne 2023
B - Un creusement du déficit principalement imputable au dérapage du cœur de la dépense publique
C - Une forte augmentation de la dette publique qui accentue la divergence avec nos partenaires européens
Chapitre II 2025, une année déterminante pour le redressement des finances publiques
I - Une conjoncture qui s’assombrit et a conduit à revoir à la baisse la prévision de croissance du PLF pour 2025
II - Une cible de déficit déjà revue à la hausse
A - Des hausses de prélèvements obligatoires, en partie temporaires, pour 25 Md€ en 2025
B - D’indispensables économies en dépense qui doivent être confirmées en loi de finances
III - La nécessité de respecter la trajectoire pluriannuelle du plan budgétaire et structurel à moyen terme
A - Un effort d’ajustement historique qui ne permet pas pour autant de résorber la divergence française avec la moyenne européenne
B - Stabiliser rapidement la dette publique n’autorise plus le moindre recul des objectifs de redressement
- Type de document : Rapport d'étude
- Pagination : 76 pages
- Édité par : Cour des comptes
