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Ce rapport étudie la sécurité des transports d'enfants dans les transports terrestres et, pour la première fois, dans les transports aériens. Il fait le bilan des accidents pour l'année 1998-1999, en analyse les statistiques, souligne la dégradation du comportement des enfants et s'interroge sur l'obligation du port de la ceinture de sécurité par les conducteurs et les passagers. Il rappelle les mesures législatives et réglementaires, notamment les nouvelles mesures prises en 1999 relatives à la sécurité routière, et présente les initiatives des départements en faveur de l'accompagnement des élèves transportés.
Sommaire
La sécurité des transports d'enfants : rapport annuel 1998-1999
André DOGUET, Christine MURRET-LABARTHE
CONSEIL NATIONAL DES TRANSPORTS
Janvier 2000
I- BILAN DE L'ANNÉE SCOLAIRE 1998-1999
I-1.DONNÉES GÉNÉRALES
A - BILAN GÉNÉRAL DE SÉCURITÉ ROUTIÈRE
B - LE NOMBRE D'ENFANTS
b) R.A.T.P
I-2.ACCIDENTS : ANALYSE DES STATISTIQUES DE L'ANNÉE SCOLAIRE 1998/1999
A - S.N.C.F
B - R.A.T.P.
C - Routes (Transport par autocar)
I-3 DÉGRADATION DES COMPORTEMENTS
II - LES TRAVAUX DU CNT EN MATIÈRE DE SÉCURITÉ DES TRANSPORTS D' ENFANTS
II-1. - La mise à jour du "guide à l' usage des décideurs locaux" (brochure JO n°1523)
A - C'est ainsi que, pour répondre à leurs demandes, certains points ont été approfondis
B - Des points nouveaux ont été abordés
II-2. - La question de l' opportunité de rendre obligatoire le port de la ceinture dans les autocars
A Le cas des conducteurs
B - Le cas des passagers
II-3. - La sécurité du déplacement des personnes handicapées
III ÉVOLUTION DES QUESTIONS DE SÉCURITÉ DANS LE DOMAINE DES TRANSPORTS EN COMMUN D'ENFANTS
III-1. -DISPOSITIONS LÉGISLATIVES, RÉGLEMENTAIRES ET CONVENTIONNELLES
A - L'ANNÉE 1999 A ÉTÉ MARQUÉE, D'UNE PART, PAR LES SUITES DONNÉES A DEUX TEXTES DE LOI ADOPTÉS EN 1998 DANS LE DOMAINE SOCIAL
B. L' ANNÉE 1999 A VU ÉGALEMENT L'ADOPTION DE MESURES NOUVELLES RELATIVES A LA SÉCURITÉ ROUTIÈRE
III- 2. - INITIATIVES ET EVENEMENTS
A - AU NIVEAU NATIONAL
B - AU NIVEAU LOCAL
IV UNE NOUVELLE APPROCHE : LA SÉCURITE DES ENFANTS EN TRANSPORT AÉRIEN
V - RÉFLEXIONS POUR L'ACTION
1 Garantir la fiabilité et l'exhaustivité de la base de données
.
2 les points d'arrêt
3 Amélioration de la coordination avec l'Education nationale
4 Intermodalité et sécurité du transport d'enfants : pour une harmonisation des règles et des pratiques.
ANNEXES
ANNEXE I :DÉFINITIONS DES NOTIONS DE "TRANSPORT EN COMMUN D'ENFANTS" ET D' "ACCIDENT DE TRANSPORT EN COMMUN D'ENFANTS" ADOPTÉES PAR LE GROUPE PERMANENT "SÉCURITÉ
I/TRANSPORTS EN COMMUN D'ENFANTS
II/ACCIDENTS DE TRANSPORT EN COMMUN D'ENFANTS
III/DOIVENT ÉGALEMENT ÊTRE CONSIDÉRÉS COMME ACCIDENTS DE TRANSPORT EN COMMUN D'ENFANTS
ANNEXE II : STATISTIQUES D'ACCIDENTS DE TRANSPORTS D'ENFANTS DE L'ANNEE 1998-1999
Statistiques d'accidents des années scolaires 1984 à 1998-1999
A/ NOMBRE D'ACCIDENTS Tableaux analytiques (année scolaire 1998-1999)
(EN NOMBRE D'ACCIDENTS ET DE VICTIMES, AINSI QU'EN POURCENTAGE DU TOTAL)
Listes complètes des accidents
ANNEXE III : Arrêté du 23 novembre 1999 modifiant l'arrêté du 2 juillet 1982 relatif au transport en commun de personnes (JO du 10 décembre
1999)
ANNEXE IV-1 : AVIS du Conseil national des Transports concernant le port de la ceinture de sécurité par les conducteurs de poids lourds et d'autocars - 16 décembre 1999
ANNEXE IV-2 : AVIS du Conseil National des Transports sur l'opportunité de rendre obligatoire le port de la ceinture de sécurité dans es autocars par les passagers - 20 janvier 2000 -
ANNEXE V : LE CAS DES TRANSPORTS PAR VOITURE PARTICULIÈRE (9 places, conducteur compris) extrait du chapitre VIII du "Guide à l'usage des décideurs locaux et de leurs partenaires en matière de sécurité des transports scolaires" J.O. Brochure n° 1523
ANNEXE VI : CIRCULAIRE n° 99-136 du 21 SEPTEMBRE 1999 BO HS n° 7 du 23 septembre 1999
ANNEXE VII : INITIATIVES DES DÉPARTEMENTS EN FAVEUR DE L' ACCOMPAGNEMENT DES ÉLÈVES TRANSPORTÉS
ACCOMPAGNEMENT OBLIGATOIRE
ACCOMPAGNEMENT CONSEILLÉ ET ENCOURAGÉ
ANNEXE VIII : LISTE DES TEXTES ayant une incidence sur les transports d'enfants intervenus en 1998 1999
ANNEXE IX : ADRESSES DES ORGANISATIONS PROFESSIONNELLES ET ORGANISMES CITÉS
- Type de document : Rapport d'activité
- Pagination : 76 pages
- Édité par : Conseil national des transports