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Reprenant le rapport établi en juin 2006 après une étude diligentée par la Cour des comptes sur le problème de l'équarrissage, Joël Bourdin et Nicole Brick rappellent les principales conclusions : exécution défectueuse du service public de l'équarrissage, mode de financement instable. Ils constatent, un an après, que la réforme n'est pas terminée, la gestion étant grevée par l'augmentation des tarifs et des coûts et son financement n'étant toujours pas assuré (passif accumulé de 50 millions d'euros). En annexe, on trouve les observations définitives (contrôle de suivi) de la Cour des comptes sur le dysfonctionnement du service public de l'équarrissage.
AVANT-PROPOS
LES PRINCIPALES CONCLUSIONS ET RECOMMANDATIONS DE VOS
RAPPORTEURS SPÉCIAUX
I. LES CONCLUSIONS DU RAPPORT DE 2006
A. L’EXÉCUTION DÉFECTUEUSE DU SPE
1. Une concurrence inexistante
2. Une information lacunaire et des contrôles insuffisants
3. Une gestion difficile et coûteuse par le CNASEA
B. UN MODE DE FINANCEMENT INSTABLE
1. La réforme du financement du SPE par l’article 86 de la loi de finances pour 2006
2. Les contentieux nés du financement du SPE
II. UN AN APRÈS : UNE RÉFORME TOUJOURS INABOUTIE, UN FINANCEMENT QUI RESTE À TROUVER
A. UNE GESTION GREVÉE PAR L’AUGMENTATION DES TARIFS ET DES COÛTS
1. Un marché de l’équarrissage toujours peu concurrentiel
2. Une gestion en voie d’amélioration, mais des charges en hausse
B. UN FINANCEMENT TOUJOURS NON ASSURÉ
1. Un passif accumulé d’environ 50 millions d’euros
2. Des instruments financiers fragiles
3. Les contentieux en cours : une « épée de Damoclès»
TRAVAUX DE LA COMMISSION - AUDITION DES REPRÉSENTANTS DES MINISTÈRES CHARGÉS DE L’AGRICULTURE ET DU BUDGET ET DE L’OFFICE NATIONAL INTERPROFESSIONNEL DE L’ÉLEVAGE ET DE SES PRODUITS
ANNEXE - OBSERVATIONS DÉFINITIVES DE LA COUR DES COMPTES SUR LE FONCTIONNEMENT DU SERVICE PUBLIC DE L’ÉQUARRISSAGE (CONTRÔLE DE SUIVI)
- Autre titre : L'équarrissage : une réforme toujours inaboutie, un financement qui reste à trouver
- Type de document : Rapport parlementaire
- Pagination : 64 pages
- Édité par : Sénat
- Collection : Les Rapports du Sénat
- Numéro dans la série : 472