Les comptes de la protection sociale en 2004

En 2004, les prestations de protection sociale se sont élevées à 480,4 milliards d'euros, et représentent 29,1 % du produit intérieur brut. Cette évaluation est réalisée pour la première fois en nouvelle base, dite « base 2000 », des Comptes nationaux, ce qui entraîne une légère révision à la baisse de la part des dépenses de protection sociale dans la richesse nationale À champ constant, les prestations de protection sociale ont progressé de +4,3 % en euros courants et de +2,5 % en termes réels par rapport à 2003. L'ensemble des ressources hors transferts de la protection sociale a, dans le même temps, progressé de +3,6 % en valeur. En raison de cette croissance plus rapide des dépenses de protection sociale que des ressources, la plupart des régimes de protection sociale ont vu leur situation financière se dégrader, et notamment le principal d'entre eux, le Régime général de la Sécurité sociale, dont le besoin de financement atteint 14,6 milliards d'euros en 2004. Ces évolutions significatives tiennent pour une part à la situation économique de la France au cours de l'année 2004. Celle-ci a été marquée par une reprise notable de la croissance de l'activité économique, mais qui a dans un premier temps relativement peu profité à l'évolution de la masse salariale, assiette principale des ressources de la protection sociale. Par ailleurs, l'année 2004 a été marquée par une série d'événements importants dans les domaines sanitaire, social et de l'emploi, avec par exemple un net ralentissement des dépenses d'assurance maladie, alors que d'autres dépenses sociales se sont trouvées infléchies à la hausse par la mise en oeuvre de la réforme des retraites ou de la nouvelle Prestation d'accueil du jeune enfant (Paje