Texte intégral
Premières mesures de la politique en faveur des banlieues.
- (Ministre de l'Environnement et du Cadre de vie).
- Le programme en faveur de l'aménagement des banlieues, décidé en conseil de planification en décembre 1979, visait à rendre plus efficace l'action de l'Etat en banlieue, à créer de nouvelles procédures et à mettre en oeuvre un programme expérimental dans treize communes.
- Des mesures ont été prises :
- - pour améliorer les conditions d'habitat et faciliter le lancement de grandes opérations d'habitat en permettant la vente de terrains à densité de logement réduite ;
- - pour favoriser la réhabilitation du parc des logements privés en banlieue grâce-au développement prioritaire des opérations programmées d'habitat ;
- - pour développer l'offre de terrains et encourager l'habitat groupé tout en préservant sa qualité ;
- Un effort particulier a porté sur les quartiers les plus déshérités : accélération de la réhabilitation des grands ensembles de logements locatifs par déconcentrat ion de la procédure d'agrément (170 000 logements seront améliorés en cinq ans) ; nouvelles dispositions en faveur de la réhabilitation des quartiers dégradés et du réaménagement de zones laissées à l'abandon.
- Parallèlement, le Fonds d'aménagement urbain a été autorisé à aider les programmes de mise en valeur des sites et lieux remarquables, de création de jardins ouvriers dans les opérations d'aménagement ou de réhabilitation, de plantation d'arbres dans les quartiers.
- Les principales mesures visant à améliorer les conditions de vie en banlieue ont porté sur :
- - les transports collectifs (priorité accordée à la réorganisation de la circulation en banlieue, contrats de développement) ;
- - le développement des services sociaux et des équipements de voisinage ;
- - l'implantation de petits commerces et d'entreprises artisanales ;
- - l'aménagement des heures d'ouverture des services publics ;
- - le renforcement de la sécurité par l'implantation de commissariats et l'accroissement des e ffectifs de police.
- Des actions particulières en faveur des jeunes ont été engagées : chantiers de jeunes en banlieue, encouragement à la création et à la gestion des centres sociaux, ainsi qu'aux activités de loisirs pour les adolescents hors du temps scolaire. Enfin, une aide financière temporaire a été décidée afin de faciliter le relogement des familles les plus défavorisées touchées par des opérations d'urbanisme. Les maires ont été informés des modalités de mise en oeuvre de conventions intercommunales pour la création et la gestion d'équipements collectifs.
- Treize communes pilotes ont accepté d'appliquer ces mesures sur leur territoire et de poursuivre l'expérimentation de solutions nouvelles ; il s'agit des villes de Sevran (Seine-Saint-Denis), Blagnac (Gironde), Bois-Colombes (Hauts-de-Seine), Rillieux-la-Pape (Rhône), Decines (Rhône), Livry-Gargan (Seine-Saint-Denis), Loos-Les-Lille (Nord), Epinay-sur-Orge (Essonne), Longjumeau (Essonne), Eaubonne (Val-d'Oise), Vandoeu vre (Meurthe-et-Moselle), Issy-les-Moulineaux (Hauts-de-Seine), Gennevilliers (Hauts-de-Seine).
- (Ministre de l'Environnement et du Cadre de vie).
- Le programme en faveur de l'aménagement des banlieues, décidé en conseil de planification en décembre 1979, visait à rendre plus efficace l'action de l'Etat en banlieue, à créer de nouvelles procédures et à mettre en oeuvre un programme expérimental dans treize communes.
- Des mesures ont été prises :
- - pour améliorer les conditions d'habitat et faciliter le lancement de grandes opérations d'habitat en permettant la vente de terrains à densité de logement réduite ;
- - pour favoriser la réhabilitation du parc des logements privés en banlieue grâce-au développement prioritaire des opérations programmées d'habitat ;
- - pour développer l'offre de terrains et encourager l'habitat groupé tout en préservant sa qualité ;
- Un effort particulier a porté sur les quartiers les plus déshérités : accélération de la réhabilitation des grands ensembles de logements locatifs par déconcentrat ion de la procédure d'agrément (170 000 logements seront améliorés en cinq ans) ; nouvelles dispositions en faveur de la réhabilitation des quartiers dégradés et du réaménagement de zones laissées à l'abandon.
- Parallèlement, le Fonds d'aménagement urbain a été autorisé à aider les programmes de mise en valeur des sites et lieux remarquables, de création de jardins ouvriers dans les opérations d'aménagement ou de réhabilitation, de plantation d'arbres dans les quartiers.
- Les principales mesures visant à améliorer les conditions de vie en banlieue ont porté sur :
- - les transports collectifs (priorité accordée à la réorganisation de la circulation en banlieue, contrats de développement) ;
- - le développement des services sociaux et des équipements de voisinage ;
- - l'implantation de petits commerces et d'entreprises artisanales ;
- - l'aménagement des heures d'ouverture des services publics ;
- - le renforcement de la sécurité par l'implantation de commissariats et l'accroissement des e ffectifs de police.
- Des actions particulières en faveur des jeunes ont été engagées : chantiers de jeunes en banlieue, encouragement à la création et à la gestion des centres sociaux, ainsi qu'aux activités de loisirs pour les adolescents hors du temps scolaire. Enfin, une aide financière temporaire a été décidée afin de faciliter le relogement des familles les plus défavorisées touchées par des opérations d'urbanisme. Les maires ont été informés des modalités de mise en oeuvre de conventions intercommunales pour la création et la gestion d'équipements collectifs.
- Treize communes pilotes ont accepté d'appliquer ces mesures sur leur territoire et de poursuivre l'expérimentation de solutions nouvelles ; il s'agit des villes de Sevran (Seine-Saint-Denis), Blagnac (Gironde), Bois-Colombes (Hauts-de-Seine), Rillieux-la-Pape (Rhône), Decines (Rhône), Livry-Gargan (Seine-Saint-Denis), Loos-Les-Lille (Nord), Epinay-sur-Orge (Essonne), Longjumeau (Essonne), Eaubonne (Val-d'Oise), Vandoeu vre (Meurthe-et-Moselle), Issy-les-Moulineaux (Hauts-de-Seine), Gennevilliers (Hauts-de-Seine).