Résumé
Diagnostic sur la "crise du social" en France, principes et priorités à mettre en oeuvre pour "un nouveau pacte social". Cinq principes.<br>- La solidarité au niveau de la lutte contre le chômage (une politique de l'emploi s'appuyant sur une politique de croissance, sur le développement de nouvelles activités d'utilité sociale et générale par la création de fonds régionaux pour l'emploi, et sur le partage du travail), au niveau de la lutte contre la pauvreté (garantie d'un revenu minimum lié à la réinsertion), au niveau de la sauvegarde des principes de financement collectif de la Sécurité sociale (exemple des régimes de retraite par répartition), et au niveau de l'équité des prélèvements obligatoires et de la fiscalité (contribution assise sur tous les revenus, évolution nécessaire vers la fiscalisation d'une partie du prélèvement social).<br>- Le principe de performance (compétitivité) : maîtrise des dépenses sociales et rationalisation des prélèvements (réduction des charges des entreprises) en fonction des pratiques européennes.<br>- Les principes de responsabilité et d'autonomie de l'individu et des institutions (du "tout Etat" au "Mieux Etat", priorité à l'action locale concertée, comme la décentralisation de la gestion de l'assurance-maladie).<br>- Le principe de dialogue social pour mettre en oeuvre la notion de "nouveau contrat salarial" (extension du champs de la négociation, adaptation des pratiques des partenaires sociaux notamment face à la déréglementation et à la précarité des avantages acquis, nouvel équilibre entre la loi et le contractuel), portant sur la réduction et l'aménagement du temps de travail, la formation et les salaires.- 30 VUES