La fonction publique de l'État emploie 2,2 millions d'agents en 2020 d'après les derniers chiffres sur les salaires dans la fonction publique de l'État publiés par l'Insee le 12 juillet 2022. La majorité d'entre eux travaillent au sein des ministères (76,8%). Les autres (23,2%) sont employés par les établissements publics administratifs (caisses nationales de sécurité sociale, Pôle emploi, etc.).
Les salariés de la FPE sont 73,1% à avoir le statut de fonctionnaire. Les non-fonctionnaires (26,9%) sont des contractuels, des ouvriers d'État ou des enseignants des établissements privés sous contrat. L'étude souligne une nouvelle chute du nombre de contrats aidés : -84% en un an, après -76% entre 2016 et 2019.
Un salaire net moyen inférieur à son niveau de 2017
Le salaire net moyen des agents de la FPE s'élève à 2 639 euros par mois en 2020. Corrigé de la hausse des prix, cela représente une augmentation de 1%, après une quasi-stabilité en 2019 (-0,1%). Ce salaire moyen reste toutefois inférieur au niveau de 2017 (2 647 euros).
Comme en 2019, la hausse est à nuancer du fait de la chute du nombre de bénéficiaires de contrats aidés, dont les rémunérations sont en moyenne inférieures à celles des autres agents.
Le salaire net moyen des fonctionnaires est de 2 823 euros par mois. Il augmente plus que celui des autres agents publics.
La prime exceptionnelle "Covid-19", destinée aux agents particulièrement mobilisés pendant l'état d'urgence sanitaire (professeurs des écoles, administration pénitentiaire, police nationale), contribue pour 0,2 point à la hausse du salaire net moyen. Cette prime a été versée à un peu moins d'un agent sur dix. Les primes des fonctionnaires (qui représentent avec les rémunérations annexes 23% du salaire brut) augmentent de 2,5%. En plus de la prime "Covid-19", elles incluent :
- les indemnités (dont celle de résidence) ;
- le supplément familial ;
- les rémunérations d'heures supplémentaires ;
- les rachats de jours de congés dans le cadre du compte épargne-temps (CET).
Le salaire net moyen atteint 2 684 euros mensuels dans les ministères et 2 490 euros dans les établissements publics administratifs.
Les femmes perçoivent en moyenne 13,8% de moins que les hommes
En 2020, le salaire net moyen des femmes dans la FPE s'élève à 2 485 euros par mois, contre 2 885 euros pour les hommes. Cela représente un écart de 13,8%, légèrement supérieur à celui de 2019 (13,6%).
Cet écart est plus marqué pour les catégories A et C (respectivement 15,5% et 16,6%) que pour la catégorie B (10,4%).
Les femmes représentent plus des deux tiers des enseignants et 80% des professeurs des écoles. Elles occupent les postes les moins rémunérateurs : parmi les 10% des salariés les moins rémunérés, 73% sont des femmes. Cette part des femmes diminue lorsque le salaire augmente. Elles représentent 42% des 10% de salariés les mieux rémunérés.
La majeure partie de l'écart de salaire moyen résulte des différences de position professionnelle. À profil identique, les femmes perçoivent en moyenne 2,9% de moins que les hommes (contre 3,1% en 2019).
Les femmes ont plus fréquemment des parcours professionnels qui comportent des périodes de travail à temps partiel ou des interruptions de carrière, ce qui pèse sur leurs trajectoires salariales.
