La justice est-elle indépendante et impartiale ?

Justice

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Infographie Podcast Quiz

L’essentiel

  • L'indépendance et l'impartialité de l'autorité judiciaire sont deux principes fondamentaux de la justice inscrits dans la Constitution et dans la Convention européenne des droits de l'homme (CEDH).
  • En gage d'indépendance avec le pouvoir politique, les juges (les magistrats du siège) ne sont pas soumis à l'autorité hiérarchique des ministres.
  • En gage d'impartialité ils peuvent être récusés en cas de soupçon de liens de proximité avec les parties (de nature familiale ou professionnelle).

En détail

L'indépendance et l'impartialité constituent deux principes fondamentaux du système judiciaire :

  • l'indépendance de l’autorité judiciaire est consacrée par la Constitution de la Vème République (article 64). Elle résulte non seulement de la séparation des pouvoirs, mais encore des garanties statutaires qui mettent les magistrats à l’abri des pressions ou menaces qui pourraient peser sur leur faculté de juger. Néanmoins, il demeure un débat récurrent sur l’indépendance du parquet, du fait de la subordination des magistrats du parquet au ministre de la justice ;
  • l'impartialité, dont l’importance est notamment consacrée par l’article 6 de la Convention européenne des droits de l’homme, désigne l’absence de préjugés qui doit caractériser le juge. En ce sens, l’indépendance concerne plutôt les rapports du juge avec les autres pouvoirs et constitue une condition (nécessaire mais pas suffisante) de son impartialité dans ses rapports avec les justiciables.

L’indépendance et l’impartialité des magistrats du siège (les "juges") sont avant tout garanties par la spécificité de leur statut. Bien qu’agents publics, ils ne sont pas des fonctionnaires et ne sont par conséquent pas soumis à l’autorité hiérarchique d’un ministre. Ils sont inamovibles et leurs décisions ne peuvent être contestées que dans le cadre de l’exercice des voies de recours. De plus, une autorité constitutionnelle, le Conseil supérieur de la magistrature, assure la gestion de leur carrière.

Afin de garantir l’impartialité des magistrats, la loi prévoit certaines incapacités de juger, par exemple en cas de lien de parenté entre plusieurs magistrats d’une même juridiction, ou entre un magistrat et un avocat ou une partie. Il existe en outre une procédure de récusation permettant aux parties de mettre en cause la partialité suspectée d’un juge.

Enfin, l'indépendance et l'impartialité sont placées par le Conseil supérieur de la magistrature en tête du "Recueil des obligations déontologiques des magistrats" dont la première édition publiée en 2010 a été refondue en 2019.

En image

Le Conseil supérieur de la magistrature (CSM) assiste le président de la République dans sa fonction de "garant de l'indépendance de l'autorité judiciaire".

Le CSM est chargé de la gestion de la carrière des magistrats.

- Magistrats du siège : propositions sur les nominations des plus hauts magistrats. Les magistrats du siège sont les juges qui disent le droit en rendant des décisions de justice.

- Magistrats du parquet : avis pour les nominations de tous les magistrats. Les magistrats du parquet (exemple : les procureurs) requièrent l'application de la loi.

Le CSM peut également se réunir en formation disciplinaire en cas de manquements disciplinaires d'un magistrat.

La justice est-elle indépendante et impartiale ? - plus de détails dans le texte suivant l’infographie

Le Conseil supérieur de la magistrature (CSM) assiste le président de la République dans sa fonction de "garant de l'indépendance de l'autorité judiciaire".

Le CSM est chargé de la gestion de la carrière des magistrats.

- Magistrats du siège : propositions sur les nominations des plus hauts magistrats. Les magistrats du siège sont les juges qui disent le droit en rendant des décisions de justice.

- Magistrats du parquet : avis pour les nominations de tous les magistrats. Les magistrats du parquet (exemple : les procureurs) requièrent l'application de la loi.

Le CSM peut également se réunir en formation disciplinaire en cas de manquements disciplinaires d'un magistrat.

Podcast

La justice est-elle indépendante et impartiale ?

Bonjour, je suis Bertrand, rédacteur pour le site vie-publique.fr et je vais vous présenter les principes d’indépendance et d’impartialité de la justice française.

L’indépendance et l’impartialité garantissent aux justiciables que l’acte de juger sera seulement déterminé par les arguments du débat judiciaire, en dehors de toute pression ou de tout préjugé.

  • Alors en quoi ces principes consistent-ils ?

    Et bien l'indépendance et l'impartialité constituent les deux principes fondamentaux de tout système judiciaire.

    Tout d’abord, l'indépendance de l’autorité judiciaire.

    Celle-ci est consacrée par la Constitution de la Ve République. Elle résulte non seulement de la séparation des pouvoirs, mais encore du statut des magistrats qui les met à l’abri des pressions ou menaces hiérarchiques ou politiques qui pourraient peser sur leurs décisions.

    Néanmoins, il demeure un débat récurrent sur l’indépendance des magistrats du parquet, en raison de leur lien de subordination au ministre de la justice. Il s’agit des procureurs dont la fonction est de requérir l’application de la loi et de défendre l’intérêt public au cours d’un procès.

    Deuxième principe fondamental : l'impartialité. Elle désigne l’absence de préjugés qui doit caractériser le juge. En ce sens, l’indépendance concerne plutôt les rapports du juge avec les autres pouvoirs et constitue une condition nécessaire de son impartialité dans ses rapports avec les justiciables.

  • Comment l'indépendance et l'impartialité sont-elles garanties ?

    L’indépendance et l’impartialité des magistrats du siège, c’est-à-dire les juges chargés de dire le droit en rendant des décisions de justice, sont avant tout garanties par la spécificité de leur statut. Bien qu’agents publics, ils ne sont pas des fonctionnaires et ne sont par conséquent pas soumis à l’autorité hiérarchique d’un ministre.

    Ils sont inamovibles – c’est-à-dire qu’ils ne peuvent recevoir d’affectation nouvelle sans leur consentement, même en cas d’avancement -, et leurs décisions ne peuvent être contestées que dans le cadre d’un recours. De plus, une autorité constitutionnelle, le Conseil supérieur de la magistrature, assure la gestion de leur carrière.

    En outre, afin de garantir l’impartialité des magistrats, la loi prévoit certaines incapacités de juger, par exemple en cas de lien de parenté entre plusieurs magistrats d’une même juridiction, ou entre un magistrat et un avocat ou entre un magistrat et une des parties d’un procès. Il existe également une procédure de récusation permettant aux parties de mettre en cause la partialité suspectée d’un juge. Enfin, l'indépendance et l'impartialité sont placées par le Conseil supérieur de la magistrature en tête du Recueil des obligations déontologiques des magistrats dont la première édition publiée en 2010 a été refondue en 2019.

Testez vos connaissances

Quiz : La justice et l'organisation judiciaire

QUIZ

Quiz : La justice et l'organisation judiciaire Étape 1 sur 10

Score : 0

Quels sont les symboles de la justice ?

Bonne réponse

Le symbole le plus répandu représente une femme tenant dans sa main droite un glaive, symbole de puissance qui permet de faire appliquer la justice, et dans sa main gauche la balance pour caractériser l'harmonie et l'équilibre.

Mauvaise réponse

Le symbole le plus répandu représente une femme tenant dans sa main droite un glaive, symbole de puissance qui permet de faire appliquer la justice, et dans sa main gauche la balance pour caractériser l'harmonie et l'équilibre.

Quiz : La justice et l'organisation judiciaire Étape 2 sur 10

Score : 0

Quel est l'autre nom donné au ministre de la Justice ?

Bonne réponse

Le ministre de la justice assure la fonction de garde des Sceaux héritée de celle de chancelier, chef de l'administration judiciaire qui était chargé par le roi de garder la matrice des sceaux royaux garantissant l'authenticité des documents officiels.

Mauvaise réponse

Le ministre de la justice assure la fonction de garde des Sceaux héritée de celle de chancelier, chef de l'administration judiciaire qui était chargé par le roi de garder la matrice des sceaux royaux garantissant l'authenticité des documents officiels.

Quiz : La justice et l'organisation judiciaire Étape 3 sur 10

Score : 0

Quels sont les grands principes de fonctionnement de la justice ?

Bonne réponse

Le fonctionnement repose sur ces trois principes : égalité devant la loi et le droit d'être jugé par les mêmes juridictions ; le coût de la justice ne doit pas reposer sur les plaideurs ce qui n'exclut pas l'existence de frais de justice ; le principe de neutralité qui est l'un des trois principes traditionnels du service public.

Mauvaise réponse

Le fonctionnement repose sur ces trois principes : égalité devant la loi et le droit d'être jugé par les mêmes juridictions ; le coût de la justice ne doit pas reposer sur les plaideurs ce qui n'exclut pas l'existence de frais de justice ; le principe de neutralité qui est l'un des trois principes traditionnels du service public.

Quiz : La justice et l'organisation judiciaire Étape 4 sur 10

Score : 0

Combien d'ordres juridictionnels existent-ils en France ?

Bonne réponse

Les loi des 16 et 24 août 1790 distinguent deux ordres juridictionnels : la justice judiciaire et la justice administrative.

Mauvaise réponse

Les loi des 16 et 24 août 1790 distinguent deux ordres juridictionnels : la justice judiciaire et la justice administrative.

Quiz : La justice et l'organisation judiciaire Étape 5 sur 10

Score : 0

Quel est le nombre de niveaux de juridictions au sein de chaque ordre juridictionnel ?

Bonne réponse

La hiérarchie institutionnelle s'organise selon 3 niveaux : les juridictions de première instance ; celles de deuxième instance ou cour d'appel qui se prononcent sur le premier jugement ; les juridictions de cassation qui vérifient que les jugements ont respecté les principes du droit.

Mauvaise réponse

La hiérarchie institutionnelle s'organise selon 3 niveaux : les juridictions de première instance ; celles de deuxième instance ou cour d'appel qui se prononcent sur le premier jugement ; les juridictions de cassation qui vérifient que les jugements ont respecté les principes du droit.

Quiz : La justice et l'organisation judiciaire Étape 6 sur 10

Score : 0

Qu'est-ce que le parquet ?

Bonne réponse

Le parquet possède la mission de veiller à l'application de la loi au nom du respect des intérêts fondamentaux de la société et représente le ministère public. Le parquet est composé du procureur de la République, des procureurs adjoints, des vice-procureurs et des substituts.

Mauvaise réponse

Le parquet possède la mission de veiller à l'application de la loi au nom du respect des intérêts fondamentaux de la société et représente le ministère public. Le parquet est composé du procureur de la République, des procureurs adjoints, des vice-procureurs et des substituts.

Quiz : La justice et l'organisation judiciaire Étape 7 sur 10

Score : 0

Quelle est la mission du Tribunal des conflits ?

Bonne réponse

Organe paritaire composé de 4 membres du Conseil d'État et de 4 membres de la Cour de Cassation, le Tribunal des conflits est chargé de déterminer la répartition des compétences entre les juridictions judiciaires et les juridictions administratives.

Mauvaise réponse

Organe paritaire composé de 4 membres du Conseil d'État et de 4 membres de la Cour de Cassation, le Tribunal des conflits est chargé de déterminer la répartition des compétences entre les juridictions judiciaires et les juridictions administratives.

Quiz : La justice et l'organisation judiciaire Étape 8 sur 10

Score : 0

Quel est le rôle d'une juridiction de cassation ?

Bonne réponse

Pour l'ordre judiciaire, c'est la Cour de Cassation qui exerce ce rôle. Pour l'ordre administratif, c'est le Conseil d'État.

Mauvaise réponse

Pour l'ordre judiciaire, c'est la Cour de Cassation qui exerce ce rôle. Pour l'ordre administratif, c'est le Conseil d'État.

Quiz : La justice et l'organisation judiciaire Étape 9 sur 10

Score : 0

Qu'est-ce que le tribunal judiciaire ?

Bonne réponse

Né de la nouvelle organisation de la justice entrée en vigueur le 1er janvier 2020, le tribunal judiciaire est compétent toutes les fois où le litige n'est pas confié à un tribunal spécialisé.

Mauvaise réponse

Né de la nouvelle organisation de la justice entrée en vigueur le 1er janvier 2020, le tribunal judiciaire est compétent toutes les fois où le litige n'est pas confié à un tribunal spécialisé.

Quiz : La justice et l'organisation judiciaire Étape 10 sur 10

Score : 0

Où siège la Cour européenne des droits de l'Homme ?

Bonne réponse

Elle siège à Strasbourg. Son rôle est de veiller au respect de la convention de sauvegarde des droits de l'homme et les libertés fondamentales. Elle peut être saisie par les gouvernements et les individus lorsqu'une décision judiciaire paraît erronée.

Mauvaise réponse

Elle siège à Strasbourg. Son rôle est de veiller au respect de la convention de sauvegarde des droits de l'homme et les libertés fondamentales. Elle peut être saisie par les gouvernements et les individus lorsqu'une décision judiciaire paraît erronée.

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