G7, G8, G20… à quoi servent les sommets et les forums économiques mondiaux ?

Relations internationales

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L’essentiel

  • Les réunions de chefs d'État et de gouvernement des pays les plus industrialisés apparaissent dans les années 1970 dans un double contexte de crise économique et de mondialisation grandissante.
  • Malgré leur médiatisation, ces sommets et forums économiques sont critiqués pour leur manque de résultats concrets, les déclarations finales étant dépourvues d'obligation juridique. 
  • Même si le G20 s'est ouvert à d'autres pays parmi les économies émergentes, l'Afrique reste très largement sous-représentée avec un seul pays participant : l'Afrique du Sud.

En détail

G7, G8 et G20 désignent des sommets économiques mondiaux rassemblant les pays industrialisés. Après la fin du système de Bretton Woods (1971) et le premier choc pétrolier (1973), ces rencontres multilatérales régulières prennent place dans un contexte de mondialisation et d’interdépendance croissante des économies.

Le premier sommet a lieu à Rambouillet en 1975 et réunit six États (États-Unis, France, Italie, Japon, République fédérale d'Allemagne, Royaume-Uni), avant l’ajout du Canada l’année suivante. Ainsi naît le G7 pour Groupe des 7. Le G7 devient G8 en 1998, avec l'inclusion de la Russie en 1997, jusqu’à sa suspension en 2014, à la suite à l'annexion de la Crimée par Moscou. L'Union européenne (UE) y est également associée depuis 1977.

Ce groupe informel se réunit une fois par an, lors d'un sommet des chefs d’État et de gouvernement. 

Des pays autres que les membres du G7 peuvent être associés au sommet pour participer à des rencontres préparatoires ainsi qu'à certaines discussions. Ainsi, des pays d'Afrique (Afrique du Sud, Sénégal, Rwanda, Burkina Faso, Égypte...), d'Amérique du Sud (Chili) ou encore d'Asie (Inde) ont pu être associés aux sommets en tant qu'interlocuteurs.

Outre ces associations, un nouveau format apparaît parallèlement en 1999, pour une plus grande représentativité. Dans le sillage de la crise asiatique naît le G20, qui inclut les économies émergentes, soit 85% de l’économie mondiale (et les deux tiers de la population). 

Quels sont les États et institutions qui participent au G20 ? 

Le G20 regroupe les membres suivants : Afrique du Sud, Allemagne, Arabie Saoudite, Argentine, Australie, Brésil, Canada, Chine, Corée du Sud, États-Unis, France, Inde, Indonésie, Italie, Japon, Mexique, Royaume-Uni, Russie, Turquie, Union européenne. Depuis 2023, l'Union Africaine fait également partie du G20. 

Peu institutionnalisées, ces rencontres informelles participent d’une nouvelle gouvernance économique, hors du cadre des organisations internationales (OI). Plus largement, elles aboutissent à l’adoption de déclarations communes visant à donner une impulsion politique sur des sujets dépassant le champ économique (sécurité, climat, développement...). 

Toutefois, la question de leur efficacité peut être posée, ces déclarations ne créant pas d’obligation juridique. 

Surtout, très médiatiques (mise en scène des photos de groupe des chefs d’État), ces forums de discussions sont par définition sélectifs et la portée de leur action reste limitée.

En vidéo

La mondialisation a rendu les économies de plus en plus interdépendantes.

En 1973, le 1er choc pétrolier entraîne une chute de la croissance dans de nombreux pays industrialisés.

La France suggère alors de réunir les grandes puissances économiques pour qu’elles tentent de coordonner leurs politiques économiques et financières.

Organisé à Rambouillet en 1975, le 1er sommet réunit six États : France, Royaume-Uni, Allemagne de l'Ouest, Italie, États-Unis, Japon.

Rejoint par le Canada en 1976, ce groupe de discussion devient le G7 - pour Groupe des 7 -

L’Union européenne est associée aux sommets du G7 à partir de 1977.

Il devient le G8 avec l’arrivée, en 1997, de la Russie qui en est suspendue en 2014 à la suite de la crise de Crimée.

Organisé tous les ans, le G7 n’est pas une organisation internationale mais entend être un lieu d’échange entre grandes puissances.

Initialement dédié à l’économie, le G7 s’est ouvert à d’autres questions telles que la sécurité, le climat, la santé ou encore le développement.

Les décisions publiées à l’issue du G7 ne sont pas contraignantes mais peuvent avoir un impact, du fait du poids des pays participants.

Ces pays représentent 40% du PIB mondial (70% en 1975) et 10% de la population mondiale.

Le G7 est à l’origine de la création de la Banque européenne de reconstruction et de développement ou encore du Fonds mondial de lutte contre le sida, la tuberculose et le paludisme.

En vue d’une plus grande représentativité, le G20 apparaît parallèlement en 1999, sur fond de crise financière en Asie.

Le G20 inclut les économies émergentes, dont la Chine et l'Inde, soit 85% de l’économie mondiale et les 2/3 de la population mondiale.

Il ne comprend qu’un seul pays africain : l’Afrique du Sud.

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